生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦

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2024-09-28 15:25:47
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內(nèi)容摘要：生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法一、生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法的內(nèi)容生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要...

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生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法

一、生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法的內(nèi)容

生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

相關(guān)法律規(guī)定：

《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》明確了實行生產(chǎn)許可證制度的范圍，包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；以及法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進(jìn)行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。

二、生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法的實施細(xì)則

為貫徹落實相關(guān)政策，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則。原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則、相應(yīng)實施細(xì)則以及后置現(xiàn)場審查要求同時廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實施，依法加強對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

三、生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理辦法的案例分析

案例一：某服務(wù)有限公司銷售產(chǎn)品標(biāo)識不符合法律法規(guī)的產(chǎn)品案

滕州市市場監(jiān)管局收到舉報人通過山東市場監(jiān)管投訴舉報平臺的舉報單。經(jīng)現(xiàn)場核查，當(dāng)事人涉嫌產(chǎn)品無生產(chǎn)許可證、無合格證等信息，其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十六條的規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，并立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在淘寶店鋪“某家具專營店”銷售“不銹鋼勺”，屬于網(wǎng)絡(luò)平臺商品代銷經(jīng)營，獲得訂單后，網(wǎng)上聯(lián)系商家發(fā)貨。由于上述商品發(fā)貨商發(fā)貨時的疏忽未有及時附帶合格證標(biāo)簽，銷售的上述產(chǎn)品無生產(chǎn)廠廠名和廠址等信息，屬于銷售產(chǎn)品標(biāo)識不符合法律法規(guī)的產(chǎn)品。當(dāng)事人接到改正通知后立即對上述產(chǎn)品做下架處理并積極進(jìn)行整改，向發(fā)貨商索取并查看了上述產(chǎn)品的合格證等證明材料。

處理結(jié)果：鑒于當(dāng)事人從事網(wǎng)絡(luò)平臺商品代銷經(jīng)營，其在淘寶店鋪銷售的不銹鋼勺，成交額較低，未引起不良后果，且能及時下架商品改正違法行為，其行為符合《滕州市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單(2021 年版)》第63項、國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十一條第三項規(guī)定的不予處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰。

案例二：預(yù)包裝食品使用QS標(biāo)志處罰案

QS標(biāo)志。蕭山區(qū)市場監(jiān)管局查處了一起相關(guān)食品違法案件，當(dāng)事人生產(chǎn)的一款花生酥食品商品外包裝上印有“QS”標(biāo)志，同時還發(fā)現(xiàn)該款產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號錯誤。對上述違法行為，該所執(zhí)法人員依照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項的規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收違法所得260元、罰款10000元的行政處罰。