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2024-09-28 15:27:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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非文憑辦學(xué)許可證是指普通高等學(xué)校在學(xué)歷教育之外面向社會舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或者滿足個人興趣等為目的的各類培訓(xùn)、進(jìn)修、研修、輔導(dǎo)等教育活動所需取得的許可證。其適用范圍不包括以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)。
例如，一些高校開展的職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)等，如果面向社會招生，就需要取得非文憑辦學(xué)許可證。
相關(guān)政策：教育部辦公廳印發(fā)的《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》對高校非學(xué)歷教育的管理進(jìn)行了規(guī)范，明確了非文憑辦學(xué)許可證的相關(guān)要求。
申請非文憑辦學(xué)許可證通常需要滿足以下條件：
舉辦者資格：舉辦者為單位的，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦者為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
名稱核準(zhǔn)：名稱須經(jīng)區(qū)民政局預(yù)先核準(zhǔn)通過，格式通常為“深圳市XX區(qū)+字號+培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)校”。
場地要求：
培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于200平方米，開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于200平方米；培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案，租賃期不少于3年，場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層有相應(yīng)限制。
租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料，并取得用于“成人(青少年)教育培訓(xùn)”用途的消防合格證明材料。
人員配備：
應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會或董事會形式的決策機構(gòu)，成員不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。
設(shè)理事長或董事長一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔(dān)任，須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。
校長要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，且只能在一所民辦學(xué)校任職。
專任教師方面，培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
財會人員要求具有會計人員從業(yè)資格證書。
資金要求：培訓(xùn)中心流動資金不低于5萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于20萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
以北京為例，還包括：
擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險資金）。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。
相關(guān)政策：各地政策有所不同，具體要求可參考當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定。
非文憑辦學(xué)許可證的辦理流程通常包括以下步驟：
確定性質(zhì)：在申請辦學(xué)資質(zhì)前，先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)，是營利性還是非營利性。
營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。
確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期一般在3年以上，層高、土地性質(zhì)等也有相應(yīng)要求。不同城市對場地面積的要求也有所不同。
預(yù)核準(zhǔn)：場地確定后，辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備相關(guān)材料，如《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》等。
資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
驗資報告：將注冊資金打入指定的賬戶，找會計事務(wù)所開具驗資報告。
辦學(xué)許可證：等待審批，審批通過后頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。
辦理周期：名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日。辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個工作日，有效期為3年。辦學(xué)正式遞交審批周期為20個工作日。全程下來，預(yù)計3-6個月。
相關(guān)政策：因各地政策略有差異，具體要求請在辦理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
教育部等部門對非文憑辦學(xué)許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：
規(guī)范高校非學(xué)歷教育的辦學(xué)行為，加強對高校舉辦非學(xué)歷教育的規(guī)范管理，堅決規(guī)范高校非學(xué)歷教育的辦學(xué)行為，降低辦學(xué)風(fēng)險。
對于面向中小學(xué)生（含3至6歲學(xué)齡前兒童）的非學(xué)科類校外培訓(xùn)，要求資質(zhì)齊全、培訓(xùn)行為規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量有保障，切實維護(hù)廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長權(quán)益。
嚴(yán)格資金監(jiān)管，例如新設(shè)非學(xué)科類機構(gòu)要開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，將資金全額納入監(jiān)管。
相關(guān)政策：如《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等文件都對非文憑辦學(xué)許可證的監(jiān)管提出了要求。
以下是一些與非文憑辦學(xué)許可證相關(guān)的案例和政策解讀：
教育部辦公廳印發(fā)《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》，對高校非學(xué)歷教育的管理進(jìn)行了全面規(guī)范，明確了辦學(xué)行為規(guī)范和政策底線。
一些地區(qū)如浙江省教育廳辦公室貫徹落實相關(guān)規(guī)定，對普通高等學(xué)校非學(xué)歷教育對照檢查整改工作提出要求。
部分地區(qū)在非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可審批工作方面實現(xiàn)創(chuàng)新，如江門市在全省實現(xiàn)“五個率先”。
相關(guān)政策：相關(guān)案例和政策解讀有助于更好地理解和落實非文憑辦學(xué)許可證的相關(guān)要求。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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