
好順佳集團(tuán)
2024-09-28 15:27:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與實(shí)際不符,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰,即沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證場(chǎng)所不符時(shí),食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即停止在不符場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通常是變化后的10個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。在申請(qǐng)變更時(shí),需按照相關(guān)要求提交變更申請(qǐng)材料,包括食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)相關(guān)的材料等。
在執(zhí)法實(shí)踐中,有這樣的案例:A地某食品經(jīng)營(yíng)公司的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為B地,與其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上載明的經(jīng)營(yíng)地址A地不符,其余載明事項(xiàng)均一致。經(jīng)查明,該公司系從B地遷入A地,并對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行了變更。對(duì)此執(zhí)法人員存在兩種不同的處理意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為該公司的行為應(yīng)屬于《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條第一款的情形,即食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)給予警告并責(zé)令改正。另一種意見(jiàn)認(rèn)為該公司的行為應(yīng)屬于《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條第二款的情形,即經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)按照未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行處罰。最終,贊同第二種意見(jiàn),因?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化和經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等發(fā)生變化不同,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化,是原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遷移到另一個(gè)新的不同的場(chǎng)所重新進(jìn)行經(jīng)營(yíng),兩個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)以及保障食品經(jīng)營(yíng)安全要求的布局也不可能相同,另《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四條規(guī)定“食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則”,故經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化應(yīng)該依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第三十六條第一款的規(guī)定,該公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向B地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)注銷原《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,向A地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
符合以下全部條件的單位可以提出申請(qǐng):
持有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
《食品經(jīng)營(yíng)許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化,且在變化后的10個(gè)工作日內(nèi)。
涉及經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、社會(huì)信用代碼、住所等主體資格變更的,已在主體資格許可部門完成變更。
在申請(qǐng)變更時(shí),通常需要向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交以下材料:
食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。
企業(yè)因違法經(jīng)營(yíng)被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的,暫不受理變更申請(qǐng)。
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