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企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-29 09:27:42

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內(nèi)容摘要:企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的基本要求企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范是國家對測繪行業(yè)進行管理和監(jiān)管的重要手段。其基本要求包括以下幾個方面:具有法人資格:申請...

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企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的基本要求

企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范是國家對測繪行業(yè)進行管理和監(jiān)管的重要手段。其基本要求包括以下幾個方面:

  • 具有法人資格:申請人應(yīng)為獨立法人,不具有法人資格的不能申請。法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民,法定代表人為非中國籍的,按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理,中外合資、合作企業(yè)的申請,依據(jù)相關(guān)規(guī)定管理。
  • 專業(yè)技術(shù)人員:測繪資質(zhì)對專業(yè)技術(shù)人員有明確要求,包括人員數(shù)量、職稱、專業(yè)類別等。不同等級和專業(yè)類別的測繪資質(zhì),對專業(yè)技術(shù)人員的要求不同。
  • 技術(shù)裝備和設(shè)施:企業(yè)應(yīng)具備與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施,且這些裝備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標準和規(guī)定。
  • 管理制度:企業(yè)需要有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定的出臺,旨在規(guī)范測繪行業(yè)市場秩序,保障國家利益,促進行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量。通過明確這些基本要求,能夠篩選出具備相應(yīng)能力和條件的企業(yè)從事測繪活動,確保測繪工作的準確性、安全性和可靠性。

企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的相關(guān)政策法規(guī)

主要包括:

  • 《關(guān)于進一步加強和規(guī)范測繪資質(zhì)管理工作的通知》:明確了測繪資質(zhì)審查審批部門職責(zé)、資質(zhì)辦理、資質(zhì)維護、監(jiān)督管理等方面的具體要求。例如,明確了省自然資源廳的受理、審批和管理職責(zé),以及廳委托的第三方的技術(shù)審查職責(zé);規(guī)定了初次申請測繪資質(zhì)、測繪資質(zhì)的升級、增加專業(yè)類別、資質(zhì)延續(xù)等事項的辦理程序;對測繪資質(zhì)單位基本信息變更、專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備變更、測繪資質(zhì)注銷等日常維護事項作了具體規(guī)定;重點從信用管理、“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式、測繪成果質(zhì)量監(jiān)管等方面明確了監(jiān)管職責(zé)。
  • 《測繪資質(zhì)管理辦法》:規(guī)定了測繪資質(zhì)的等級、專業(yè)類別、審批權(quán)限、申請條件、審批程序、資質(zhì)證書的有效期和管理等方面的內(nèi)容。例如,測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級,導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理由自然資源部負責(zé),其他測繪資質(zhì)的審批和管理由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責(zé);申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)有法人資格、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系等;審批機關(guān)對申請單位的申請應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形分別作出處理;對導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批,自然資源部將通過網(wǎng)上受理,并采用多種方式對申請材料進行審查等。

不同行業(yè)企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的差異

不同行業(yè)的企業(yè)在資質(zhì)測繪規(guī)范方面存在一定的差異,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  • 測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍:例如,甲級測繪資質(zhì)在全國范圍內(nèi)都可以承攬任務(wù),乙級資質(zhì)通常只能在本行政區(qū)域內(nèi)承攬任務(wù)。
  • 專業(yè)技術(shù)人員要求:甲級擁有測繪地理信息行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得少于20人,乙級可能沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的要求,或者依靠注冊測繪師。
  • 技術(shù)裝備:甲級需要配置較為齊全和先進的測繪儀器設(shè)備,如測繪儀、經(jīng)緯儀、水準儀、全站儀、GPS等,而乙級在設(shè)備方面的要求相對較低,可能沒有配備某些貴重的測繪儀器設(shè)備。
  • 業(yè)績要求:甲級對業(yè)績的要求通常非常嚴格,且沒有數(shù)量限制,而乙級往往只有數(shù)量限制。例如,甲級近5年承擔(dān)的測繪項目合同額和質(zhì)量要求較高,而乙級近5年承擔(dān)的測繪項目合同額相對較低。

企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的最新修訂內(nèi)容

近年來,企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范進行了一系列修訂,主要包括:

  • 壓減資質(zhì)類別等級:將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項,將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)大幅壓減。
  • 下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限:自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
  • 優(yōu)化審批流程:引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)<以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式,監(jiān)督制約審批權(quán)力,保障申請材料真實性,同時將審批時限壓縮。
  • 合理降低準入門檻:取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件;突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求;技術(shù)裝備考核采取“種類+合計”的方式,降低非常用貴重裝備的考核要求,允許單位通過市場租賃的方式解決;進一步精簡審批材料。
  • 強化地理信息安全:從機構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對安全、質(zhì)量、檔案管理提出細化考核要求,并以表格形式詳細列出,作為準入門檻,同時要求申請單位在取得測繪資質(zhì)后,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。
  • 釋放市場活力:增設(shè)導(dǎo)航電子地圖制作乙級測繪資質(zhì),放寬作業(yè)限制范圍,使測繪市場主體競爭更充分,測繪市場更具活力。

企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的執(zhí)行與監(jiān)督機制

企業(yè)資質(zhì)測繪規(guī)范的執(zhí)行與監(jiān)督主要通過以下方式進行:

  • 測繪資質(zhì)巡查制度:各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對測繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》的有關(guān)情況進行巡查。國家測繪地理信息局負責(zé)指導(dǎo)全國測繪資質(zhì)巡查工作,并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進行抽查。
  • 隨機抽查機制:縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
  • 信用體系建設(shè):縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄,依法將測繪單位信用信息予以公示。測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
  • 違規(guī)處理:申請測繪資質(zhì)的單位違反規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定作出處理,并給予警告,納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
提示 辦理資質(zhì)許可,所屬行業(yè)不同,詳情會有所差異,為了精準快速的解決您的問題,建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況,1對1解決您的實際問題。
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