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2024-09-29 09:27:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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假營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理方式需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體情況來(lái)決定。根據(jù)《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》,縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)企業(yè)登記工作的部門(以下稱登記機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本轄區(qū)假冒企業(yè)登記違法行為的防范和查處工作。
企業(yè)發(fā)現(xiàn)被假冒登記的,可以向該假冒登記所在登記機(jī)關(guān)提出調(diào)查申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)材料,申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
登記機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)假冒企業(yè)登記違法行為的,或者收到有關(guān)部門移交的假冒企業(yè)登記違法行為線索的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。
登記機(jī)關(guān)收到調(diào)查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查,并及時(shí)作出撤銷或者不予撤銷登記的決定。情形復(fù)雜的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月。
在調(diào)查期間,相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系或者拒不配合的,登記機(jī)關(guān)可以將涉嫌假冒登記企業(yè)的登記時(shí)間、登記事項(xiàng)等信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,公示期45日。相關(guān)企業(yè)及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒(méi)有提出異議的,登記機(jī)關(guān)可以依法撤銷其企業(yè)登記。
使用假營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī):
國(guó)務(wù)院《個(gè)體工商戶條例》第二十二條規(guī)定,個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條,對(duì)于使用假營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,若行為涉及偽造、變?cè)旎蛸I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織的公文、證件、證明文件、印章,處十日以上十五日以下拘留,并可并處一千元以下罰款;若情節(jié)較輕,則處五日以上十日以下拘留,并可并處五百元以下罰款;若行為涉及買賣或使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織的公文、證件、證明文件,同樣適用上述處罰措施。
提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的,由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接責(zé)任人依法作出處理。明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行企業(yè)登記,仍接受委托代為辦理,或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的,由登記機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款。中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,多次從事上述違法行為,或者性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,依法從重處罰。
假冒企業(yè)登記違法行為的直接責(zé)任人,自該登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)企業(yè)登記;受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法被列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
鑒別營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真假可以從以下幾個(gè)方面入手:
企業(yè)名稱:比如“有限公司”,則除了國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司以外,必定有2個(gè)以上的股東,國(guó)有企業(yè)肯定不能稱為“有限公司”,私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、集體企業(yè)也不能稱為“有限公司”,外資企業(yè)的名稱一般都是“有限公司”(早期極個(gè)別特別審批的情況除外)。企業(yè)名稱與企業(yè)性質(zhì)不符,如“XXX有限公司”,企業(yè)性質(zhì)是“私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)”,則該營(yíng)業(yè)執(zhí)照肯定有問(wèn)題。
注冊(cè)號(hào)碼:注冊(cè)號(hào)碼有一定的規(guī)律,一般內(nèi)資企業(yè)都是13位,外資企業(yè)都是6位,內(nèi)資企業(yè)的13位號(hào)碼的前面2位一般都是省份代碼,比如上海是31,浙江是33,江蘇是32等。以下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照肯定有誤:某企業(yè)性質(zhì)是“外商獨(dú)資企業(yè)”,注冊(cè)號(hào)是“32”。再如企業(yè)名稱是“上海XX企業(yè)發(fā)展有限公司”,注冊(cè)號(hào)是“33”。
企業(yè)住所:企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)必須提供房產(chǎn)證明或者租賃合同。個(gè)別地區(qū)對(duì)于跨區(qū)經(jīng)營(yíng)必須要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),比如“上海XX有限公司”,注冊(cè)在“上海市金山開(kāi)發(fā)區(qū)”,如果其經(jīng)營(yíng)地址位于上海市區(qū),則經(jīng)營(yíng)范圍中必須有“附設(shè)分支機(jī)構(gòu)”等字樣。企業(yè)在其他地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由該企業(yè)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)將登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。
法定代表人:法定代表人是法人應(yīng)登記的事項(xiàng)之一,如有變更,應(yīng)及時(shí)辦理變更法定代表人登記手續(xù)。法人代表和法定代表人是兩個(gè)不同的法律概念,法人代表一般是指根據(jù)法人的內(nèi)部規(guī)定擔(dān)任某一職務(wù)或由法定代表人指派代表法人對(duì)外依法行使民事權(quán)利和義務(wù)的人,而法定代表人是指依照法律或法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
注冊(cè)資本:公司設(shè)立登記或者變更注冊(cè)資本時(shí)提交的驗(yàn)資證明,須由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所出具。不同的企業(yè)類型對(duì)于注冊(cè)資本有要求,例如有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低一般是10萬(wàn)、30萬(wàn)和50萬(wàn)元。
企業(yè)類型:目前中國(guó)存在的企業(yè)類型復(fù)雜繁多,主要包括有限責(zé)任公司、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等,這些不同類型的企業(yè),對(duì)其名稱、注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本等都有要求,因此可以結(jié)合各個(gè)部分的內(nèi)容進(jìn)行綜合判斷,確認(rèn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)。
經(jīng)營(yíng)范圍:不同的經(jīng)營(yíng)范圍有相應(yīng)的審批要求和規(guī)定,比如非外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出口收購(gòu)業(yè)務(wù),必須經(jīng)過(guò)審批。特殊審批也需在經(jīng)營(yíng)范圍中體現(xiàn),比如醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)在營(yíng)業(yè)范圍中必須注明一類、二類醫(yī)療器械的批發(fā)等內(nèi)容。
對(duì)于通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP出示的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,社會(huì)公眾可以通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP的“掃一掃”(或“執(zhí)照驗(yàn)證”)功能,掃描對(duì)方手機(jī)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼,APP程序?qū)⑦B接至工商總局的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)證系統(tǒng),驗(yàn)證對(duì)方手機(jī)上的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照真?zhèn)?。還可以通過(guò)以下方式查詢真假:到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的企業(yè)住所所在地的工商部門進(jìn)行查詢;在互聯(lián)網(wǎng)“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上查詢,目前該系統(tǒng)支持企業(yè)名稱和注冊(cè)號(hào)查詢。
如果發(fā)現(xiàn)假營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可以通過(guò)以下途徑進(jìn)行舉報(bào):
如果發(fā)現(xiàn)商家使用虛假的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可以向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
如果懷疑工商管理部門頒發(fā)虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照,則應(yīng)向當(dāng)?shù)卣O(jiān)察部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
舉報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假,可以向公司登記機(jī)關(guān)即工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)提交書(shū)面舉報(bào)材料,詳細(xì)說(shuō)明被舉報(bào)人的基本情況、造假營(yíng)業(yè)執(zhí)照的具體情況以及相關(guān)證據(jù)。
以下是一些假營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)的典型案例:
今年4月,禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局祖廟市場(chǎng)監(jiān)管所在處理一宗虛假材料騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是由轄區(qū)一家中介機(jī)構(gòu)代辦。
余姚市某供應(yīng)鏈商行利用虛假材料申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照案。據(jù)相關(guān)舉報(bào)線索,余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)余姚市某供應(yīng)鏈商行進(jìn)行實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)其登記地址查無(wú)此地。執(zhí)法人員通過(guò)村委和地名辦,也未查到該地址。通過(guò)調(diào)查,其負(fù)責(zé)人承認(rèn)注冊(cè)時(shí)地址是編造的。最終,余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其處以罰款1萬(wàn)元。
山西某公司虛假登記注冊(cè)案。根據(jù)舉報(bào)線索,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山西某公司冒用中國(guó)黃金集團(tuán)研究院有限公司名義進(jìn)行虛假登記注冊(cè)行為開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記中,所提供的其股東中國(guó)黃金集團(tuán)研究院有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章系偽造。市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第40條和第44條的規(guī)定,撤銷了當(dāng)事人股東變更登記,并處罰款11萬(wàn)元。
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