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2024-09-29 09:28:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學資質不能借用。辦學資質是教育機構合法開展教育教學活動的重要憑證,具有特定的法律屬性和限制。根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,辦學資質是針對特定的教育機構和舉辦者頒發(fā)的,具有唯一性和不可轉移性。
例如,在一些案例中,民辦學校試圖將辦學資質出租、出借或轉讓給其他主體,都被認定為違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條規(guī)定:“民辦學校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;……”
這明確禁止了辦學許可證的出租、出借等行為。同時,《中華人民共和國行政許可法》等法律也對行政許可的范圍、權限、條件和程序進行了規(guī)定,辦學許可證作為一種行政許可,在取得后不得出租、出借或非法轉讓。
對于轉讓方(“賣方”)來說,存在以下風險:
因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定,導致學校轉讓協(xié)議無效,不得不返還已收取的轉讓費用。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出,將面臨嚴重的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業(yè),列入失信“黑名單”;如果構成犯罪的,將面臨刑事處罰。
對于受讓方(“買方”)而言,風險也是顯而易見的:
要合法獲取辦學資質,通常需要以下步驟:
確定培訓學校性質:在申請辦學資質前,先確定培訓學校是營利性還是非營利性。
營利性流程:
去教育局審批《辦學許可證》。
去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
只有這兩證都辦妥,才算是真正擁有辦學資質。
非營利性流程:
去教育局審批《辦學許可證》。
去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
這兩證辦妥,才算是真正擁有辦學資質。
在申請過程中,還需要注意以下幾點:
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現(xiàn)場看場地。場地必須符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,面積、租賃期、層高、土地性質等也都有相應要求。
辦理名稱預核準申請:場地OK后,辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得“籌辦申請同意書”。但要注意,“籌辦申請同意書”不等于《辦學許可證》,此時開課運營仍存在法律風險。
辦理辦學消防許可證:籌辦申請同意場地初審過后同時進行辦學消防許可證的辦理事項,要注意消防設施、通道等是否符合要求。
注冊資金與驗資:將注冊資金打入指定的賬戶,找會計事務所開具驗資報告。每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金,有的地方還需要繳納保證金。
例如,浙江省義烏市執(zhí)法人員查處的一起“無證辦學”案例中,對于無證辦學的教育培訓機構進行了嚴肅處理,包括責令停止辦學、沒收違法所得、處以罰款等。這從反面說明了合法辦理辦學資質的重要性。
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