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好順佳集團(tuán)
2024-09-29 09:28:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,全國(guó)實(shí)行告知承諾辦理《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。在中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單(2021 年全國(guó)版)(共 523 項(xiàng))中,與包裝印刷企業(yè)密切相關(guān)的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》位列其中,屬實(shí)行告知承諾 37 項(xiàng)中。同時(shí),國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知中,取消了印刷經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)中“經(jīng)營(yíng)包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)必須具備 2 臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備”的準(zhǔn)入條件并完善有關(guān)管理規(guī)定。
在印刷經(jīng)營(yíng)許可證取消部分審批條件和實(shí)行告知承諾辦理的情況下,企業(yè)應(yīng)更加注重自身的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和自律管理。相關(guān)部門也會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,企業(yè)需要積極配合監(jiān)管要求,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。例如,4 月 29 日,中華人民共和國(guó)司法部、中國(guó)政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布了《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,并對(duì)該意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)了“輕審批,重監(jiān)管”的原則。6 月 3 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》,部署自 2021 年 7 月 1 日起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)審批制度。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求,自 2021 年 7 月 1 日起,在全國(guó)范圍實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化等方式推進(jìn)審批制度改革。例如,國(guó)務(wù)院決定取消內(nèi)燃機(jī)、汽車制動(dòng)液等 13 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備與無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備 2 類產(chǎn)品壓減合并為 1 類,對(duì)其中涉及安全、健康、環(huán)保的,轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。
印刷經(jīng)營(yíng)許可證審批的新規(guī)變化,體現(xiàn)了“輕審批,重監(jiān)管”的趨勢(shì)。例如,廣東省作為全國(guó)印刷出版大省,是全國(guó)唯一指定實(shí)行年度報(bào)告制試點(diǎn)的省份,其試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)向全國(guó)推廣印刷經(jīng)營(yíng)許可證年度核驗(yàn)方式的改革具有重要參考意義。取消部分準(zhǔn)入條件和改變審批方式,可能會(huì)降低企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場(chǎng)活力,但同時(shí)也對(duì)企業(yè)的自律和合規(guī)經(jīng)營(yíng)提出了更高要求。
但一般來(lái)說(shuō),重新申請(qǐng)?jiān)S可證可能需要企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備必要的材料,并向主管部門提出申請(qǐng)。不同類型的許可證申請(qǐng)流程可能會(huì)有所不同,例如建筑工程施工許可證的申請(qǐng),建設(shè)單位需向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,持加蓋單位及法定代表人印鑒的申請(qǐng)表,并附證明文件向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
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