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2024-09-29 09:28:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險物品運輸許可證是指交通運輸主管部門頒發(fā)給符合條件的單位或個人，允許其使用道路運輸車輛從事危險貨物運輸活動的合法憑證。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
保障公共安全：確保危險物品在運輸過程中的安全性，減少事故發(fā)生的風(fēng)險，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
規(guī)范運輸市場：對從事危險物品運輸?shù)闹黧w進行資格審查和管理，維護運輸市場的正常秩序。
便于監(jiān)管：為交通運輸主管部門對危險物品運輸活動進行監(jiān)督和管理提供依據(jù)，確保運輸活動符合法律法規(guī)和相關(guān)標準的要求。
申請危險物品運輸許可證需要滿足以下條件：
專用車輛及設(shè)備要求：
自有專用車輛（掛車除外）5輛以上；運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專用車輛（掛車除外）10輛以上。
專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
配備有效的通訊工具。
專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合國家有關(guān)標準的罐式集裝箱除外。
運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但符合國家有關(guān)標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。
停車場地要求：
自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地，停車場地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內(nèi)。
運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量為20輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的 倍，數(shù)量為20輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積；運輸其他危險貨物的，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的 倍；數(shù)量為10輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。
停車場地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
從業(yè)人員和安全管理人員要求：
專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證，年齡不超過60周歲。
從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
健全的安全生產(chǎn)管理制度：
企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度。
應(yīng)急救援預(yù)案制度。
安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。
安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。
符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸：
屬于下列企事業(yè)單位之一：
省級以上應(yīng)急管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)。
有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。
具備上述規(guī)定的條件，但自有專用車輛（掛車除外）的數(shù)量可以少于5輛。
申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，并提交相應(yīng)材料。
危險物品運輸許可證的審批流程如下：
申請：申請人向所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。
受理：交通運輸主管部門對申請材料進行審查，決定是否受理。
實地核查：對于受理的申請，交通運輸主管部門進行實地核查。
許可決定：根據(jù)審查和核查結(jié)果，決定是否準予許可。
準予許可的，出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人發(fā)放《道路危險貨物運輸許可證》。同時，將許可事項等及時以書面形式告知縣級交通運輸主管部門。
不予許可的，出具《不予交通行政許可決定書》。
專用車輛和人員核實：被許可人應(yīng)按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設(shè)備以及擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。原許可機關(guān)對其進行核實，對符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運輸證》，對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)能囕v，加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。被許可人未在承諾期限內(nèi)落實的，原許可機關(guān)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。
危險物品運輸許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：
交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的危險貨物道路運輸管理工作，對危險貨物道路運輸企業(yè)和單位進行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)對危險貨物道路運輸相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。
托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運，即運輸企業(yè)要具有危險貨物道路運輸資質(zhì)，經(jīng)營范圍要涵蓋所托運的危險貨物。托運人應(yīng)以相關(guān)標準規(guī)范為指導(dǎo)，正確界定危險貨物的類別、項別、品名、聯(lián)合國編號。托運人應(yīng)選擇符合標準規(guī)范要求并檢測合格的危險貨物運輸包裝、妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標志。托運人在托運危險貨物時，應(yīng)當(dāng)向承運人提交危險貨物托運清單。
承運人應(yīng)按相關(guān)國家標準要求，選擇與所承運的危險貨物的性質(zhì)、重量相匹配的車輛及設(shè)備。運單是承運人按照要求進行制作、并交由駕駛員以電子或紙質(zhì)的方式隨車攜帶的運輸單據(jù)。在運輸中，執(zhí)法部門可據(jù)此核對承運人、承運車輛、運介質(zhì)是否同運單相一致，防止非法承運或超范圍經(jīng)營。承運人應(yīng)對不同類別的人員開展有針對性的崗前安全教育培訓(xùn)。同時，承運人還應(yīng)對從業(yè)人員開展定期安全教育。
裝貨人應(yīng)執(zhí)行“五必查”制度：查車輛資質(zhì)、人員資質(zhì)、檢驗有效期、運單、貨物。
運輸作業(yè)是危險貨物道路運輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié)，參與方眾多、要素最復(fù)雜，是危險貨物道路運輸事故概率最高的階段。運輸作業(yè)包括車輛行駛、停車、應(yīng)急救援等方面。危險貨物道路運輸安全卡是指導(dǎo)駕駛員、押運員及應(yīng)急救援人員對事故初期處置的重要資料。承運人應(yīng)為危險貨物運輸車輛配備符合要求的危險貨物道路運輸安全卡。承運人應(yīng)按要求，為危險貨物運輸車輛配備攜帶符合標準要求的防護用品、應(yīng)急救援器材。
違反危險物品運輸許可證規(guī)定的處罰主要包括以下幾種情況：
未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)?，處罰方式與未取得許可擅自從事運輸相同。
超越許可事項，從事道路危險貨物運輸?shù)模瑯影凑丈鲜鲆?guī)定進行處罰。
例如，在李某某未經(jīng)許可擅自從事道路危險貨物運輸案中，李某某因初次被查，被責(zé)令停止運輸經(jīng)營，給予罰款人民幣叁萬陸仟元整的行政處罰。
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