建筑資質常見問題大全

建筑資質常見問題

一、建筑資質常見問題概述

建筑資質在建筑行業(yè)中至關重要，涉及到企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展和市場競爭力。常見的建筑資質問題涵蓋了辦理、維護、升級、轉讓以及法律等多個方面。以下將對這些常見問題進行詳細闡述。

二、建筑資質辦理常見問題

• 施工資質分類 施工資質分為三個類別：12項總承包資質、36項專業(yè)承包資質、1項勞務資質。每項資質設有多個等級。

• 資質申請表獲取 資質申請表是建筑資質申請的首要準備材料，企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

• 申請基本條件 申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備以下基本條件：(1)具有滿足標準要求的資產(chǎn)；(2)具有滿足標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術工人；(3)具有滿足標準要求的工程業(yè)績；(4)具有必要的技術裝備。

• 新設立企業(yè)材料 新設立的企業(yè)辦理資質需要提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、驗資報告等相關材料。

• 工程業(yè)績證明 每項代表工程業(yè)績均應提供相應的竣工驗收證明材料，即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書，境外工程還應包括駐外使領館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件?？⒐を炇兆C明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有建設(業(yè)主)、勘察設計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報。

• 資質類別、年限、數(shù)量要求 企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請或增項申請資質的，應從最低等級申請。企業(yè)申請資質升級不受年限限制，但需逐級申請資質升級。

• 申報渠道 企業(yè)需要向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，如果是國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業(yè)資質的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質，由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按規(guī)定審核，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請企業(yè)資質增項的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

• 相關人員解決 相關人員一般指建造師、技術負責人、九大員等。資質等級越高對人員要求越嚴格，要符合資質標準并不容易。配置人員簡單來說有招聘和檔案保留兩條途徑。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析當前是否還需要招聘人才，既能滿足資質需要又能在項目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。

• 資質證書有效期 施工資質證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應當準備資質延期工作。

• 負責人年齡限制 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、經(jīng)營負責人無年齡限制，技術責任人年齡限制在60周歲以下。

• 注冊資本金與凈資產(chǎn)考核 按照實際收入資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權益”予以認定。

• 資質證書遺失補辦 企業(yè)資質證書遺失后，應當持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理：(1)補辦資質證書申請書；(2)《建設工程企業(yè)資質證書變更審核表》及電子文檔；(3)全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。

三、建筑資質維護常見問題

• 資質維護的主要環(huán)節(jié) 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十八條的規(guī)定，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書的企業(yè)，應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的條件，如果不再符合相應條件的，主管部門應當責令限期改正，整改期限不超過3個月，整改期間不能承攬新的工程，逾期未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。資質維護主要環(huán)節(jié)包括：

  • 資質續(xù)延。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期屆滿前3個月應當向原資質許可機關提出延續(xù)申請?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》第二十六條第四款規(guī)定：“資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。

四、建筑資質升級常見問題

• 資質升級條件 建筑公司資質升級按照建筑公司資質等級標準，從三級到二級，再到一級，有的資質甚至還有特級。在進行建筑公司資質升級之前，企業(yè)自身先得了解清楚自己需要升級什么資質，是屬于總承包里的，還是屬于專業(yè)承包或者是勞務分包的。因為建筑資質含有三個序列85個資質標準，每個資質的標準都會有所不同，有的資質只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。企業(yè)資質等級越高，企業(yè)投標大型工程項目幾率越大。

• 升級年限要求 工程招標代理機構乙級升甲級，須在取得乙級資質三年后才能申請；其它企業(yè)資質升級申請沒有年限限制，只需要達到相應資質標準即可。

• 增項資質申請 主項為施工總承包的企業(yè)可以申請增項專業(yè)承包資質，但多不得超過5項?？偝邪髽I(yè)不得申請增項勞務分包資質。勞務分包序列企業(yè)只能申請本序列內勞務類別資質。

五、建筑資質轉讓常見問題

• 轉讓形式 在討論資質轉讓需要注意的事項之前，整體轉讓、資質分離、部分股權轉讓。

  • 整體轉讓：這種情況主要適用于在省內轉讓，即把公司整體全部轉讓給對方，那么對于受讓方來說，、證書有效期等。

  • 資質分離：成立一家新公司，將原公司要轉讓的資質剝離給新公司，然后由受讓方收購新公司。

  • 部分股權轉讓：受讓方購買原公司部分股權成為原公司的股東，部分信息變更。

• 注意事項 建筑資質轉讓時需要注意以下問題：

  • 公司債務問題：受讓企業(yè)在接手轉讓企業(yè)前，要檢查公司的賬務，是否有潛在的賬務問題。

  • 公司經(jīng)營狀態(tài)：受讓企業(yè)需要檢查轉讓企業(yè)是否合法經(jīng)營，是否受到過處罰，在工商局的檔案中是否有不良記錄。

  • 年檢情況：年檢是國家檢查企業(yè)經(jīng)營情況的重要手段，每年都會有例行檢查，而且需要在規(guī)定的時間內參與年檢。如果企業(yè)沒有參與年檢的話，會被記錄在工商局的檔案中，對企業(yè)信用有影響，還可能會面臨處罰。

  • 審計報告：受讓企業(yè)需要檢查轉讓企業(yè)注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位及有沒有抽逃資金的現(xiàn)象。

  • 了解公司業(yè)績及在建項目情況，及是否出現(xiàn)過事故等。

  • 營業(yè)執(zhí)照有效期及營業(yè)執(zhí)照年檢是否合格。

  • 背景調查：深入了解一級資質公司在業(yè)內的實力、口碑、誠信、事故等情況，大部分信息可以網(wǎng)查的，在達成初步意向的時候就要進行深入調查而作進一步的評估。

  • 證件齊全：并購一個有一級資質的公司，證件齊全是必須的，包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證等，以及這些資質和證件的有效期等，都應當認真檢查，避免轉讓成功后而無法使用。

  • 企業(yè)年檢：年檢是國家檢查企業(yè)經(jīng)營情況的重要手段，每年都會例行檢查，而且需要在規(guī)定時間內參與年檢。在國家企業(yè)信用信息網(wǎng)站都可以查到也很簡單，這一步也很重要。

  • 審計報告：注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位，有沒有抽逃資金的現(xiàn)象，現(xiàn)階段大部分企業(yè)都是認繳出資，只要查明是認繳就問題不大。

  • 債務調查：初始等級的資質很多可能都是無經(jīng)營無糾紛的企業(yè)，但是如果是升級上去的更高等級的資質，一個建筑企業(yè)從開始辦理建筑資質，到積累業(yè)績并逐步升級資質，過程很長，非常不容易。如果沒有特殊原因，建筑企業(yè)不會轉讓其擁有的建筑資質。只想通過收購公司來買個資質，結果卻帶來債務，尤其是難以調查的隱形債務，肯定是得不償失的。為了避免出現(xiàn)這種情況，最好請專業(yè)人士進行資產(chǎn)評估，核查債務。

  • 稅務調查：現(xiàn)階段大部分的建筑企業(yè)資質轉讓都是整體的股權轉讓，法人變更后，需要到稅務部門進行變更登記，在此之前，一定要調查公司的稅務問題：季度或者年度該繳稅款是否已經(jīng)繳納完畢？是否有需要補繳的稅款？。

  • 法務調查：一級資質公司是否存在歷史遺留的法律糾紛等。

  • 項目調查：一級資質公司的業(yè)績和在建項目的現(xiàn)狀，以及是否發(fā)生過事故等。

  • 企業(yè)變更：一級資質建筑工程公司轉讓調查完成之后，進行并購公司。領取新的營業(yè)執(zhí)照；法人變更時，要提交申請書、修改后的公司章程、授權委托書、股東會決議，以及原法人的免職證明、新任法人的任職證明和身份證件等材料。然后，到銀行變更企業(yè)對公賬戶，再到稅務機關變更稅務登記。通過變更后的營業(yè)執(zhí)照辦理建筑資質和安全生產(chǎn)許可證的變更。

  • 納稅申報：并購公司涉及到股權變更，股權變更需向稅務部門進行納稅申報。

  • 資金管控：建筑資質轉讓的費用主要包括并購公司費用、人員掛靠費用、資質變更費用、稅務繳納費用等。因涉及金額巨大，而且辦理程序復雜，必須要明確轉讓費的具體金額、支付方式等，雙方建立共管賬戶，在相應的流程節(jié)點支付相應的轉讓費。

  • 補救措施：建筑資質的分立必須經(jīng)過政府部門的許可，因程序復雜，如果第一次資質轉讓沒有通過，導致受讓方未能成功獲取資質，轉讓企業(yè)還有補救措施。(1)轉讓企業(yè)需將現(xiàn)有工程項目完成，以后項目不再使用該資質進行施工。(2)轉讓企業(yè)收回應當收回的債務，債務、債權需兩清。(3)轉讓企業(yè)需進行資質信息公示：此資質公司已轉讓，今后與己無關。

  • 政策調整：機電工程一級資質轉讓尤其是跨省區(qū)轉讓，必須了解公司所在地的政策。因稅收、經(jīng)濟政策等原因，某些地區(qū)資質是轉讓存在很大限制。國家政策也時有調整，必須及時關注政策的變化。

六、建筑資質常見法律問題

建筑資質相關的法律問題主要涉及到資質的申請、使用、轉讓等環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性。例如，在資質申請過程中，提供虛假材料或者以不正當手段獲取資質可能會面臨法律責任。在資質使用方面，超越資質等級承攬工程或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程等行為也是違法的。同時，建筑資質的轉讓也有嚴格的法律規(guī)定，單獨的資質轉讓是被明令禁止的，必須通過合法的企業(yè)收購等方式實現(xiàn)資質的轉移。相關法律法規(guī)如《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等對建筑資質的管理和監(jiān)督也有明確的要求和規(guī)范。