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2024-09-29 09:29:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策背景與發(fā)展
近年來，為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度進行了一系列改革。其中，將承包資質(zhì)改成甲級乙級是重要的改革舉措之一。
住建部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，明確了資質(zhì)改革的方向和總體框架。
2021年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項的通知，對資質(zhì)證書有效期進行了統(tǒng)一延期安排。
2022年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳再次發(fā)布關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。
2023年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知，對資質(zhì)證書的換領(lǐng)和延續(xù)做出了具體規(guī)定。
甲級資質(zhì)要求
甲級資質(zhì)通常對企業(yè)的資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等方面有較高的要求。例如，在人員方面，可能需要具備一定數(shù)量和級別的注冊建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員。在工程業(yè)績方面，可能要求企業(yè)承擔(dān)過一定規(guī)模和難度的工程項目。
乙級資質(zhì)要求
乙級資質(zhì)的要求相對較低，但仍需滿足一定的基本條件。以建筑工程施工總承包乙級資質(zhì)為例，可承擔(dān)高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 15 萬平方米以下的建筑工程；單項建安合同額 億元以下的建筑工程。
資質(zhì)調(diào)整與合并
原施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
具體流程
對于原資質(zhì)證書有效期于特定時間屆滿的，統(tǒng)一延長至規(guī)定時間。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。
除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，其他資質(zhì)審批權(quán)限下放至試點地區(qū)省廳。
對企業(yè)的影響
甲級資質(zhì)企業(yè)承接范圍擴大，相當(dāng)于改革前的特級資質(zhì)，可承擔(dān)本類別內(nèi)所有規(guī)模的項目，但升級標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度相應(yīng)提升。
乙級資質(zhì)為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，降低了市場準(zhǔn)入門檻。
對行業(yè)的影響
促進了建筑市場的競爭，推動企業(yè)提升自身實力和管理水平。
有利于優(yōu)化建筑市場資源配置，提高行業(yè)整體效率。
案例展示
部分企業(yè)通過合理規(guī)劃和準(zhǔn)備，成功實現(xiàn)了從原資質(zhì)等級到甲級或乙級資質(zhì)的轉(zhuǎn)變。例如，某單位協(xié)助企業(yè)分立平移成功，、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)。
還有企業(yè)通過細致研究標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹準(zhǔn)備材料等方式，成功獲得建筑工程乙級資質(zhì)，并分享了相關(guān)經(jīng)驗。
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