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2024-09-29 09:30:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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普惠園辦園資質(zhì)通常有以下基本要求:
登記性質(zhì)為非營利性。這意味著幼兒園的運營目的不是為了獲取利潤,而是為了提供公益的學前教育服務。
辦園證照齊全,依法辦園。包括教育行政部門的審批文件等,以確保幼兒園的開辦合法合規(guī)。
在北京市幼兒園辦園質(zhì)量督導評估中評價結(jié)果獲得 C 類及以上。但在相關(guān)辦法出臺前已認定為普惠性幼兒園的,在參與新辦法評估前維持原有認定。
布局合理,符合所在地區(qū)學前教育發(fā)展規(guī)劃,符合幼兒園結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。
辦學規(guī)范,近三年來無違法違規(guī)辦園行為和重大安全責任事故,無違反財務財政政策、規(guī)章行為,辦園行為規(guī)范且年檢合格。
辦園條件和質(zhì)量達到當?shù)赜變簣@等級標準,無“大班額”“小學化”現(xiàn)象。
一般來說,普惠園辦園資質(zhì)的申請流程如下:
核準名稱申請。申辦園所所在區(qū)的教育局進行名稱核準申請,批準后持名稱核準函到托幼辦去申報材料范本及表格。
報送申請材料。申辦報告、舉辦人資質(zhì)證明、房產(chǎn)證明、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)用途授權(quán)證明、辦園章程、驗資報告、消防驗收合格證明、衛(wèi)生保健合格證明等相關(guān)材料。
向區(qū)教育行政部門提出書面申請,并按區(qū)教育行政部門要求提交相關(guān)材料。
區(qū)教育行政部門審核、公示。審核通過后進行公示。
與區(qū)教育行政部門簽署書面承諾書并備案。
審核標準通常包括以下方面:
辦園行為規(guī)范。包括是否存在違法違規(guī)辦園行為、是否遵循學前教育規(guī)律、是否有嚴重的保教質(zhì)量問題等。
財務管理規(guī)范。檢查是否存在混亂、違規(guī)的財務行為。
收費合理。按照政府定價或接受政府指導價收費,不存在亂收費現(xiàn)象。
安全保障。確保無重大安全事故發(fā)生。
對于出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、違背學前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴重下滑、財務管理混亂、違規(guī)亂收費、出現(xiàn)重大安全事故的,一經(jīng)查實,取消其普惠園資格,停止享受政府對普惠園的扶持政策,并在三年內(nèi)不得再申請。
不同地區(qū)的普惠園辦園資質(zhì)存在一定的差異:
概念上,公辦幼兒園包括教育行政部門舉辦的幼兒園,也包括機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、高校、集體等舉辦的幼兒園;而普惠幼兒園包括政府購買服務的普惠性民辦園,通過自愿申請,經(jīng)區(qū)級教育行政部門認定,以協(xié)議約定方式接受政府限價,面向大眾提供普惠性學前教育服務的民辦幼兒園。
資源配置上,不同辦園體制普惠性幼兒園因辦園主體、行政管理上隸屬關(guān)系的不同,會享有不同的資源。長期以來,而非教育行政部門辦的他辦園、普惠性民辦園獲得的扶持力度嚴重不足。
價格方面,普惠園和民辦園區(qū)別較大,雖然普惠園中也有民辦性質(zhì)的,但普惠園比普通的民辦園具有明顯的價格優(yōu)勢。
師資方面,普惠園師資相對穩(wěn)定,但無外教;部分民辦園配外教老師。
與普惠園辦園資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有:
《中共中央國務院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39 號)
《國務院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕3 號)
《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》,各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)
《幼兒園工作規(guī)程》(2016 年 1 月 5 日中華人民共和國教育部令第 39 號公布 自 2016 年 3 月 1 日起施行),加強幼兒園的科學管理,規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進幼兒身心健康
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