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好順佳集團(tuán)
2024-09-29 09:30:27
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定是為了適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而進(jìn)行的調(diào)整和完善。新規(guī)定的發(fā)布時(shí)間和背景:工業(yè)和信息化部公布了對(duì)《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的修改決定。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,激發(fā)市場(chǎng)活力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,需要對(duì)原規(guī)定部分條款進(jìn)行修改。
修改過(guò)程:2020年初,工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了修改工作。在修改過(guò)程中,主要開(kāi)展了如下工作:一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成修改方案。二是2020年4月,書(shū)面征求了發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)對(duì)《決定》的意見(jiàn)。三是通過(guò)“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”和工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
具體修改內(nèi)容:工業(yè)和信息化部決定對(duì)《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號(hào))作如下修改:
刪除第五條第(三)項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”。
將第二十二條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有《準(zhǔn)入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及違法行為等的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。
將第二十三條第一款中的“12個(gè)月”修改為“24個(gè)月”。
汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定對(duì)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
放寬準(zhǔn)入門(mén)檻:激發(fā)了市場(chǎng)活力,為更多企業(yè)進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域提供了機(jī)會(huì),促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:提高了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管要求,保障了消費(fèi)者的權(quán)益和公共安全。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:有助于推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局:新規(guī)定可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,一些實(shí)力較弱的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),而有創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)則有更多機(jī)會(huì)脫穎而出。
分類(lèi)準(zhǔn)入管理:國(guó)家對(duì)從事道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)準(zhǔn)入管理,分為乘用車(chē)類(lèi)、貨車(chē)類(lèi)、客車(chē)類(lèi)、專(zhuān)用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)、掛車(chē)類(lèi)六類(lèi)。客車(chē)類(lèi)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為整車(chē)類(lèi)和改裝類(lèi)。
申請(qǐng)流程:新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟,然后在工信部申請(qǐng)并接受審查,最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。
相關(guān)審查要求:根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定了《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》和《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》。
投資項(xiàng)目管理:舊規(guī)定中汽車(chē)投資項(xiàng)目多為核準(zhǔn)管理,新規(guī)定改為備案管理,且進(jìn)一步明確備案管理由地方發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé),汽車(chē)整車(chē)投資項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。
監(jiān)管重點(diǎn):舊規(guī)定在企業(yè)準(zhǔn)入方面較為嚴(yán)格,但準(zhǔn)入后的監(jiān)管有待提升;新規(guī)定注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的重要性和有效性。
蔚來(lái)汽車(chē):12月4日,蔚來(lái)汽車(chē)科技(安徽)有限公司出現(xiàn)在工信部的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中,法人代表為蔚來(lái)總裁秦力洪,這標(biāo)志著蔚來(lái)汽車(chē)正式獲得了獨(dú)立造車(chē)資質(zhì),結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)7年的代工歷史。
其他新勢(shì)力車(chē)企:新勢(shì)力的代表企業(yè)小鵬、理想、零跑等都是通過(guò)收購(gòu)來(lái)獲得生產(chǎn)資質(zhì),哪吒汽車(chē)則是在2018年獨(dú)立申請(qǐng)并獲批了生產(chǎn)資質(zhì)。但也有企業(yè)如李一男的自游家在發(fā)布新車(chē)型之后因?yàn)闆](méi)有解決資質(zhì)問(wèn)題而不得不無(wú)疾而終;百度打造了兩年半的集度汽車(chē)同樣因?yàn)橘Y質(zhì)問(wèn)題變成了吉利旗下的極越汽車(chē);小米汽車(chē)雖然自建了工廠,但還是借用了北汽越野的生產(chǎn)資質(zhì)。
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