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2024-09-29 09:30:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有資質(zhì)代理銷售基金是一種嚴(yán)重的違法行為,可能導(dǎo)致多種嚴(yán)重的法律后果。
這種行為可能觸犯非法集資類犯罪。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,同時具備未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;向社會公眾即社會不特定對象吸收資金這四個條件的,除刑法另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”。不具備私募基金銷售資質(zhì)的機構(gòu)推介私募產(chǎn)品符合第一個要件。若有拆分私募產(chǎn)品銷售的行為,則是向非合格投資者推介私募基金,符合第四個要件。而且在實際操作中這些違規(guī)推介私募產(chǎn)品的機構(gòu)往往很符合第二個和第三個要件。在非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款達到一定的金額或人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)時即構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
如果機構(gòu)以詐騙的方式來非法吸收投資者的資金,并以非法占有為目的,達到一定數(shù)額(單位集資詐騙,數(shù)額在五十萬元以上)則可能觸犯集資詐騙罪。
要判斷一個機構(gòu)是否具備基金銷售資質(zhì),可以通過以下步驟和方法:
進入中國證監(jiān)會的官網(wǎng)。
在頂部導(dǎo)航欄“服務(wù)”欄中找到并點擊“監(jiān)管對象”,下方出現(xiàn)合法機構(gòu)名錄。
找到其發(fā)布的已經(jīng)依法取得證券投資基金銷售業(yè)務(wù)資格的獨立基金銷售機構(gòu)的文件和名單。
也可根據(jù)登記編號查,準(zhǔn)確無誤的找到公司的詳細獲準(zhǔn)資質(zhì)的時間、公司的詳細信息等。
了解公司所從事相應(yīng)的業(yè)務(wù),以及證監(jiān)會對公司的評價。
查找到相關(guān)公司的銷售資質(zhì)后,對其證書編號、執(zhí)照、注冊資本、法人代表、經(jīng)營業(yè)務(wù)、地址場所等信息要進行了解。
對于私募基金銷售機構(gòu)的判斷,還需注意以下幾點:
私募基金產(chǎn)品可以通過私募基金管理人自行進行募集,或私募基金管理人委托合格的基金銷售基金進行募集。
“信息公示”-“私募基金相關(guān)機構(gòu)公示”-“私募基金管理人綜合查詢”進行查詢,如果輸入該基金管理人的關(guān)鍵字,無法找到,那么說明這家私募基金管理人未在基協(xié)登記,不是一家合格的募集機構(gòu)。
對于私募基金管理人委托合格的基金銷售機構(gòu)進行募集的情況,合格的基金銷售機構(gòu)必須在中國證監(jiān)會取得基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員?!氨O(jiān)管對象”-“合法機構(gòu)名錄”中找到“公開募集基金銷售機構(gòu)名錄”,在附件 word 中找到“獨立基金銷售機構(gòu)”,然后在基協(xié)網(wǎng)站查詢會員資格獲得機構(gòu)。
以下是一些沒有資質(zhì)代理銷售基金的案例及相關(guān)情況:
銀行等機構(gòu)在開展基金代銷業(yè)務(wù)方面存在諸多問題,如專業(yè)人員配備不齊、業(yè)務(wù)風(fēng)控管理制度不夠健全和規(guī)范、部分銷售人員綜合素質(zhì)有待提升、投資者適當(dāng)性管理方面不足、投資者風(fēng)險評估不夠科學(xué)等。
例如,某分行存在基金銷售業(yè)務(wù)部門人員和分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責(zé)人未取得基金從業(yè)資格;基金銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部考核機制不完善;業(yè)務(wù)方案未經(jīng)合規(guī)風(fēng)控人員合規(guī)審查并出具合規(guī)審查意見;未取得基金從業(yè)資格的人員開展基金銷售等問題。
再如,某銀行因在基金代銷過程中主動向投資者推介風(fēng)險較大、經(jīng)評估不適宜購買的理財產(chǎn)品,未按照金融監(jiān)管的要求由投資者書面確認(rèn)是其主動要求了解和購買產(chǎn)品并妥善保管相關(guān)記錄,未向投資者出示和提供基金合同及招募說明書,也沒有盡到提示說明義務(wù),最終被法院判決賠償投資者全部損失及利息。
為了防范沒有資質(zhì)代理銷售基金的情況發(fā)生,可以采取以下措施:
壓實經(jīng)營機構(gòu)合規(guī)管理主體責(zé)任,夯實合規(guī)風(fēng)控基礎(chǔ),突出合規(guī)風(fēng)控人員對基金銷售業(yè)務(wù)合規(guī)審查的獨立性與有效性。
強調(diào)樹立以投資人利益為核心和長期投資理念,對分支機構(gòu)和基金銷售人員考核評價,不得實施短期激勵,不得針對認(rèn)購期基金實施特別的考核激勵。
強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實銷售新規(guī),重點關(guān)注基金銷售部門管理人員、合規(guī)風(fēng)控人員、分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責(zé)人取得基金從業(yè)資格情況,嚴(yán)禁不具有資質(zhì)人員開展基金銷售。
相關(guān)監(jiān)管部門對于沒有資質(zhì)代理銷售基金的處理方式包括以下方面:
獨立基金銷售機構(gòu)及其控股股東、實際控制人受到重大行政處罰、發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大訴訟、仲裁等事項,或者存在涉嫌刑事犯罪的其他情形的,合規(guī)風(fēng)控負責(zé)人應(yīng)當(dāng)督促公司及時向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告;公司未及時報告的,應(yīng)當(dāng)直接向住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告。
基金銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,成立產(chǎn)品準(zhǔn)入委員會或者專門小組,負責(zé)研究制定銷售產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),審議確定銷售產(chǎn)品范圍等。委員會(小組)成員應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品研究人員及合規(guī)風(fēng)控人員。
銀保監(jiān)會明確,未經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可,任何非金融機構(gòu)和個人不得代理銷售理財產(chǎn)品。理財公司屬于新型非銀行金融機構(gòu),機構(gòu)類型、產(chǎn)品屬性、品牌聲譽等處于起步培育階段,區(qū)分辨識度需要逐步提升。現(xiàn)有銷售機構(gòu)范圍總體延續(xù)了銀行理財產(chǎn)品銷售的成熟渠道模式,便于投資者識別。
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