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好順佳集團(tuán)
2024-09-29 09:31:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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甲建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)的定義:甲建筑施工企業(yè)出借資質(zhì),是指甲建筑施工企業(yè)允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程的行為?!督ㄖā返南嚓P(guān)規(guī)定。
表現(xiàn)形式:
掛靠:不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
聯(lián)營:兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,其中一方借用另一方的資質(zhì)承攬工程。
內(nèi)部假承包:表面上是企業(yè)內(nèi)部的承包關(guān)系,實(shí)際上是將資質(zhì)出借給無資質(zhì)的一方承攬工程。
將包工頭聘為承包人的項(xiàng)目經(jīng)理:讓沒有資質(zhì)的包工頭以項(xiàng)目經(jīng)理的身份借用企業(yè)資質(zhì)承攬工程。
合同無效:建設(shè)工程施工合同中,如果存在沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的情況,該合同依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定無效。
連帶清償責(zé)任:建筑工程公司作為出借資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)就借用其資質(zhì)的實(shí)際施工人以其名義承攬的工程對(duì)外所負(fù)債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
連帶賠償責(zé)任:因出借資質(zhì)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或個(gè)體承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
案例一:2020 年 3 月,甲借用乙公司名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同,與此同時(shí),甲與乙公司另行簽訂合同,約定“合同價(jià)格按照建設(shè)單位最終結(jié)算價(jià)或?qū)彾▋r(jià)等下浮 15%結(jié)算”。
案例二:2020 年 8 月,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定,被告韓某強(qiáng)作為沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人,借用被告建筑工程公司的資質(zhì),以建筑工程公司的名義承攬建筑工程施工,該“借用資質(zhì)”的行為違反法律禁止性規(guī)定,被告建筑工程公司存在過錯(cuò),故被告韓某強(qiáng)掛靠。
案例三:在某土石方工程中,施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)際為無證人員,未履行投標(biāo)文件承諾,且施工單位未經(jīng)行政主管部門同意擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理,不滿足水利相關(guān)要求,該施工單位被認(rèn)定為借用資質(zhì)施工。
要求借用人提供必要的擔(dān)保:通過擔(dān)保來降低出借資質(zhì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)合同管理:監(jiān)督借用人以出借人的名義與建設(shè)單位簽訂的承包合同的履行,工程施工過程中借用人需要使用出借人名義與他人簽訂合同的,必須經(jīng)過出借人的審批。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管:確保工程質(zhì)量和施工安全,保證工期,防止出現(xiàn)事故和施工違約行為。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理:要求借用人每月報(bào)一次工程進(jìn)度及債務(wù)情況,并派人員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)大宗建材和機(jī)械設(shè)備的購買和保管、使用、付款等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
出借人協(xié)助提供的財(cái)務(wù)專用章、項(xiàng)目部公章應(yīng)當(dāng)由出借人保管:借用人需使用的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),蓋章的文件應(yīng)當(dāng)報(bào)出借人備案。
目前對(duì)于甲建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)的監(jiān)管,主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《建筑法》等。在司法實(shí)踐中,對(duì)于此類行為的認(rèn)定和處理,會(huì)依據(jù)具體的法律條文和司法解釋。例如,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。同時(shí),法院在處理相關(guān)糾紛時(shí),會(huì)綜合考慮各種因素,以保障建筑工程市場(chǎng)的秩序和公平。
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