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2024-09-29 09:32:23
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品貼牌通常是需要生產(chǎn)許可證的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)委托雙方需要真實(shí)標(biāo)注委托方和被委托方的名稱(chēng)、以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證等信息。無(wú)生產(chǎn)許可的經(jīng)營(yíng)戶,可以跟有食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)辦理委托加工,簽訂委托加工協(xié)議。由有生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工,標(biāo)簽可以按照經(jīng)營(yíng)戶要求印刷。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了規(guī)定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形,如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品等。除上述情形外,開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者也有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè),通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理,食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等法律效力。
不同類(lèi)型的食品貼牌在生產(chǎn)許可方面有不同的要求。例如,對(duì)于預(yù)包裝食品,僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的,不需要另行備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的,不需要另行備案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)食品制售,如從事生食類(lèi)食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類(lèi)食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售,相關(guān)審查要求更為嚴(yán)格。
在食品安全監(jiān)管體系方面,中國(guó)和美國(guó)存在一定的差異。中國(guó)的食品安全監(jiān)管模式是以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局為主負(fù)責(zé)食品安全管理,其他部委參與監(jiān)管。而美國(guó)是多部門(mén)“一體化”的聯(lián)合監(jiān)管模式,各部門(mén)各司其職,負(fù)責(zé)食品種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售多個(gè)環(huán)節(jié)。在法律體系方面,中國(guó)是以《食品安全法》為核心,以地方法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件為補(bǔ)充,并形成了一系列安全保障制度。美國(guó)的食品安全法律主要分為綜合性法律、按食品種類(lèi)制定的法律、按照食品生產(chǎn)投入制定的法律、操作規(guī)范性法律。在行政處罰方面,中美兩國(guó)都有多種處罰方式,美國(guó)的預(yù)防性行政處罰——“食品召回制度”較為完善,且依嚴(yán)重程度不同分為三級(jí)。在刑事責(zé)任方面,美國(guó)對(duì)不法食品安全行為的刑事打擊覆蓋到了進(jìn)口、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),刑事規(guī)制更為嚴(yán)苛。
食品生產(chǎn)許可證的辦理流程包括以下步驟:
取得申請(qǐng)資格:只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請(qǐng)類(lèi)別:明確自己申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可證類(lèi)別,如糧食加工產(chǎn)品、食用油、乳制品等。
滿足申請(qǐng)條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持場(chǎng)所清潔,無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染。
具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,以及消毒、更衣等設(shè)備。
有專(zhuān)職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止交叉污染。
滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)所平面圖、設(shè)備清單、保證食品安全的規(guī)章制度等。
選擇申請(qǐng)方式:可以現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或網(wǎng)上申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)需到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng);網(wǎng)上申請(qǐng)需通過(guò)山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線申請(qǐng),并打印紙質(zhì)檔案材料。
接受現(xiàn)場(chǎng)核查:現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)后進(jìn)行審批決定,核查不過(guò)按意見(jiàn)進(jìn)行整改,最終領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。
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