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2024-09-30 09:48:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在委托加工的情況下,生產(chǎn)許可證的歸屬取決于委托方和受托方的具體情況。一般來說,如果委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,那么可以按照相關規(guī)定進行標注;如果委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,那么應當標注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號。例如,在食品行業(yè),新《食品安全法實施條例》第二十一條規(guī)定:“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責,并接受委托方的監(jiān)督。”
采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,企業(yè)應當在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號。委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號;或者標注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標志和編號。委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號。無論委托企業(yè)是否具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,委托加工的產(chǎn)品上都應標注該產(chǎn)品的實際生產(chǎn)加工地,食品企業(yè)還應同時標注生產(chǎn)者的名稱。
不同行業(yè)在委托加工生產(chǎn)許可證方面的規(guī)定可能會有所差異。以食品行業(yè)為例,委托方需要對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責,受托方需要依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責,并接受委托方的監(jiān)督。而在工業(yè)產(chǎn)品領域,也有相應的具體規(guī)定和要求。例如,便攜式電熱杯的生產(chǎn)許可證問題,根據(jù)《國務院關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19 號)的規(guī)定來確定。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應當符合一系列條件,包括有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質量管理制度和責任制度;產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
例如在食品行業(yè),有這樣一個案例:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條及《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第三項的規(guī)定,若調查終結發(fā)現(xiàn)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。在具體案例中,委托方對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責,受托方對生產(chǎn)行為負責。 再比如在化肥行業(yè),T 市 A 肥料有限公司委托 T 市 B 化肥有限公司生產(chǎn)復合肥料,因養(yǎng)分未達到標準要求被判為不合格產(chǎn)品。對 B 公司進一步調查確認,該批復合肥料組織生產(chǎn)時是由低養(yǎng)分肥料轉為高養(yǎng)分肥料,生產(chǎn)初期可能因投料配方、工藝控制不勻導致部分質量不穩(wěn)定肥料進入包裝生產(chǎn)線。
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