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2024-09-30 09:49:29
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策梳理
自 2015 年以來(lái)，汕頭在建筑總承包資質(zhì)方面出臺(tái)了一系列政策調(diào)整。
2015 年 10 月 9 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，其中包括取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于國(guó)家級(jí)工法、專利、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對(duì)于申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額 3000 萬(wàn)元以上建筑工程的限制。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 6000 萬(wàn)元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 3000 萬(wàn)元以上房屋建筑工程的限制。
將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔(dān)各類(lèi)鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。
將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》中第二十八條“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇 5 個(gè)類(lèi)別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò) 5 個(gè)類(lèi)別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)”的規(guī)定。
勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)暫不換證。
對(duì)企業(yè)的影響
汕頭建筑總承包資質(zhì)的取消對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，開(kāi)放市場(chǎng)，減少了每年企業(yè)資質(zhì)維護(hù)的成本。在招投標(biāo)活動(dòng)中需要的資質(zhì)都不一樣，準(zhǔn)入門(mén)檻降低，企業(yè)不用重復(fù)辦理繁雜的資質(zhì)，另外，“無(wú)紙化”，取消“八大員”等舉措都使得資質(zhì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，節(jié)省其流程。
資質(zhì)辦理難度提高。建筑業(yè)企業(yè)“掛靠”和分包一直以來(lái)是業(yè)內(nèi)眾所周知的事情，資質(zhì)取消之后，那些建筑師人員要求的，不再需要一級(jí)建造師，于是靠著那些證書(shū)存活企業(yè)的“飯碗”將會(huì)丟失。資質(zhì)取消之后，將著重強(qiáng)化對(duì)人員要求、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jī)等等。辦理流程層層把控，不再拘于形式，突破以往“小打小鬧”，動(dòng)用真刀實(shí)槍。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈。從實(shí)際效果來(lái)看，資質(zhì)的取消或合并，充分激發(fā)了市場(chǎng)活力，取消資質(zhì)后，承攬項(xiàng)目將不再受資質(zhì)限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，優(yōu)勝劣汰，適者生存。
對(duì)于已經(jīng)有了資質(zhì)的建筑企業(yè)，他們每年光是靠資質(zhì)就能收入好幾百萬(wàn)，甚至是上千萬(wàn)，如果取消了資質(zhì)，那么他們的收入就會(huì)大大減少，也無(wú)法與其他綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)了。而對(duì)于一些自身沒(méi)有資質(zhì)，依靠大企業(yè)資質(zhì)接項(xiàng)目并支付管理費(fèi)的企業(yè)，資質(zhì)取消則會(huì)省下很大一筆錢(qián)。
對(duì)行業(yè)的影響
促進(jìn)了建筑行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，順應(yīng)了建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，是改革的一大進(jìn)步。
但也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如資質(zhì)管理錯(cuò)亂，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。資質(zhì)管理滋生大量亂象，如資質(zhì)出借，資質(zhì)“掛靠”等。
其他地區(qū)情況
目前其他地區(qū)在建筑總承包資質(zhì)取消方面也有相應(yīng)的政策和調(diào)整，但具體情況因地區(qū)而異。
與汕頭的對(duì)比
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑市場(chǎng)規(guī)模和需求等方面存在差異，與汕頭的具體政策和影響可能有所不同。都是為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)行業(yè)的改革和創(chuàng)新。
企業(yè)的反應(yīng)
汕頭的建筑企業(yè)對(duì)總承包資質(zhì)取消的反應(yīng)不一。
部分特、一級(jí)資質(zhì)總承包企業(yè)憑借自身的技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)份額，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)承接大型項(xiàng)目。
一些中小建筑企業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要不斷提升自身實(shí)力以適應(yīng)市場(chǎng)變化。
行業(yè)協(xié)會(huì)的反應(yīng)
行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和交流，幫助企業(yè)了解政策變化，引導(dǎo)企業(yè)合理應(yīng)對(duì)。
發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
未來(lái)汕頭建筑總承包資質(zhì)可能會(huì)呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。
資質(zhì)管理將更加注重企業(yè)的實(shí)際能力和業(yè)績(jī)，而非單純的資質(zhì)證書(shū)。
隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)將更加注重技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。
政府可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和工程質(zhì)量安全。
建筑企業(yè)的整合和重組可能會(huì)增加，以形成更具規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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