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2024-09-30 09:50:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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進出口貨物檢驗機構資質是指依法設立、從事進出口商品檢驗業(yè)務的機構所應具備的法定條件和規(guī)范要求。其目的在于確保檢驗機構能夠公正、準確、有效地開展進出口商品檢驗工作,保障貿易的公平、安全和有序。
法律依據(jù):依照《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》及國務院相關規(guī)定制定相關條件。
主體要求:檢驗機構應當為能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織。應當采用職業(yè)責任保險、風險儲備金等保障措施,以防范檢驗活動出現(xiàn)的責任風險,且風險保障措施應當與其檢驗活動的責任風險程度相適宜。
公正性承諾:檢驗機構應當對其檢驗行為的公正性作出書面承諾,不得從事檢驗對象的設計、生產(chǎn)、供應、安裝、采購或維護等活動。存在公正性影響時,檢驗機構應當消除影響或者將影響降至最低。
中國:中國國家進出口商品檢驗局(The China I/E Commodity Inspection Bureau, CCIB)國家商檢局在各省、自治區(qū)、直轄市及進出口商品口岸、集散地都設立進出口商品檢驗局及其分支機構。
世界:CQC是中國開展質量認證工作早、大且權威的認證機構,各項業(yè)務成果卓著,認證客戶數(shù)量居全國認證機構的首位、全球認證機構的前列。
獲取進出口貨物檢驗機構資質通常包括以下步驟:
提出申請:申請單位向國家質檢總局或所在地直屬檢驗檢疫局提出申請并提交有關材料。
受理決定:相關部門根據(jù)申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定,并按規(guī)定出具書面憑證。
審查評審:受理申請后,按規(guī)定對申請材料內容進行具體審查,并對申請單位的辦公場所、檢測場所以及與其從事檢驗鑒定業(yè)務相適應的檢測條件、技術能力等進行現(xiàn)場評審。
許可決定:根據(jù)材料審查結果和現(xiàn)場評審結果,作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的,頒發(fā)《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》;不予許可的,應當書面說明理由。
審核標準主要涵蓋以下方面:
檢驗機構的組織結構和規(guī)模應當與檢驗能力相適應,應建立和運行與其檢驗活動相適應的管理體系。
應當建立和運行對人員的管理程序,明確不同檢驗項目對檢驗員的要求,確保檢驗的公正性和獨立性。檢驗人員應當具備與其檢驗活動相適應的資歷、經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷。法律、法規(guī)對檢驗人員的資格有特殊要求的,應當符合相關要求。
應當選派熟悉檢驗目的、方法、程序和結果評價的人員作為監(jiān)督員,對檢驗員以及其他涉及檢驗活動的人員進行監(jiān)督,確保檢驗活動符合要求。
應當建立和運行保障人員和設施安全的措施和程序,并在安全條件下實施檢驗活動。
工作場所應當與其檢驗活動相適應,對室內或露天作業(yè)的不同工作環(huán)境選擇、管理和控制,應當與檢驗工作要求一致。
設備和設施應當與其檢驗活動相適應,以安全的方式開展檢驗活動。設備設施的持續(xù)適用性可通過目視檢驗、功能核查、再校準進行確認。
在執(zhí)行進出口商品檢驗活動時,應當遵守國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和部門規(guī)章,按照國家標準、國際標準、行業(yè)標準、地方標準或者技術規(guī)范的規(guī)定進行。
應當建立和運行樣品管理程序,確保抽樣、制樣、標識、傳遞、保存和廢棄等整個過程中得到有效管理,保證樣品的代表性、有效性和完整性。
應當建立和運行監(jiān)控結果有效性的程序,可采用內部質量控制、能力驗證、檢驗機構間比對等方式實施監(jiān)控。如果發(fā)現(xiàn)不滿意結果,應當采取應對措施。
出具的檢驗報告信息應當客觀、準確、清晰、完整和可追溯。當有規(guī)定或委托方要求對檢驗結果進行符合性判定時,檢驗機構應當滿足相應要求。
應當防止檢驗信息和數(shù)據(jù)丟失,檢驗結果應當能溯源。應當建立獨立臺賬,記錄進出口商品檢驗活動。檢驗過程中形成的圖片、影像等資料應予歸檔。使用外部信息時,應當驗證并予以記錄。當利用外部信息進行符合性判定時,應當驗證該信息的完整性、可靠性,并在檢驗報告中予以說明。
應當建立和運行對投訴和申訴的接收、評價和作出決定的程序。處理投訴和申訴,應當確認是否與檢驗活動相關,確保公正性。對送達投訴人或申訴人的決定,或對其審查和批準,應當由與投訴或申訴所涉及的檢驗活動無關的人員作出。
與進出口貨物檢驗機構資質相關的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》:國家商檢部門設在各地的進出口商品檢驗機構管理所轄地區(qū)的進出口商品檢驗工作。由國家商檢部門制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄并公布實施。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》:海關總署主管全國進出口商品檢驗工作。海關總署設在省、自治區(qū)、直轄市以及進出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗檢疫機構及其分支機構,管理所負責地區(qū)的進出口商品檢驗工作。
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