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2024-09-30 09:50:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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進出口貨物檢驗機構(gòu)資質(zhì)是指依法設(shè)立、從事進出口商品檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)所應(yīng)具備的法定條件和規(guī)范要求。其目的在于確保檢驗機構(gòu)能夠公正、準確、有效地開展進出口商品檢驗工作,保障貿(mào)易的公平、安全和有序。
法律依據(jù):依照《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》及國務(wù)院相關(guān)規(guī)定制定相關(guān)條件。
主體要求:檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。應(yīng)當(dāng)采用職業(yè)責(zé)任保險、風(fēng)險儲備金等保障措施,以防范檢驗活動出現(xiàn)的責(zé)任風(fēng)險,且風(fēng)險保障措施應(yīng)當(dāng)與其檢驗活動的責(zé)任風(fēng)險程度相適宜。
公正性承諾:檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢驗行為的公正性作出書面承諾,不得從事檢驗對象的設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、采購或維護等活動。存在公正性影響時,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)消除影響或者將影響降至最低。
中國:中國國家進出口商品檢驗局(The China I/E Commodity Inspection Bureau, CCIB)國家商檢局在各省、自治區(qū)、直轄市及進出口商品口岸、集散地都設(shè)立進出口商品檢驗局及其分支機構(gòu)。
世界:CQC是中國開展質(zhì)量認證工作早、大且權(quán)威的認證機構(gòu),各項業(yè)務(wù)成果卓著,認證客戶數(shù)量居全國認證機構(gòu)的首位、全球認證機構(gòu)的前列。
獲取進出口貨物檢驗機構(gòu)資質(zhì)通常包括以下步驟:
提出申請:申請單位向國家質(zhì)檢總局或所在地直屬檢驗檢疫局提出申請并提交有關(guān)材料。
受理決定:相關(guān)部門根據(jù)申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定,并按規(guī)定出具書面憑證。
審查評審:受理申請后,按規(guī)定對申請材料內(nèi)容進行具體審查,并對申請單位的辦公場所、檢測場所以及與其從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測條件、技術(shù)能力等進行現(xiàn)場評審。
許可決定:根據(jù)材料審查結(jié)果和現(xiàn)場評審結(jié)果,作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的,頒發(fā)《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審核標(biāo)準主要涵蓋以下方面:
檢驗機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與檢驗?zāi)芰ο噙m應(yīng),應(yīng)建立和運行與其檢驗活動相適應(yīng)的管理體系。
應(yīng)當(dāng)建立和運行對人員的管理程序,明確不同檢驗項目對檢驗員的要求,確保檢驗的公正性和獨立性。檢驗人員應(yīng)當(dāng)具備與其檢驗活動相適應(yīng)的資歷、經(jīng)驗和培訓(xùn)經(jīng)歷。法律、法規(guī)對檢驗人員的資格有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
應(yīng)當(dāng)選派熟悉檢驗?zāi)康?、方法、程序和結(jié)果評價的人員作為監(jiān)督員,對檢驗員以及其他涉及檢驗活動的人員進行監(jiān)督,確保檢驗活動符合要求。
應(yīng)當(dāng)建立和運行保障人員和設(shè)施安全的措施和程序,并在安全條件下實施檢驗活動。
工作場所應(yīng)當(dāng)與其檢驗活動相適應(yīng),對室內(nèi)或露天作業(yè)的不同工作環(huán)境選擇、管理和控制,應(yīng)當(dāng)與檢驗工作要求一致。
設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其檢驗活動相適應(yīng),以安全的方式開展檢驗活動。設(shè)備設(shè)施的持續(xù)適用性可通過目視檢驗、功能核查、再校準進行確認。
在執(zhí)行進出口商品檢驗活動時,應(yīng)當(dāng)遵守國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和部門規(guī)章,按照國家標(biāo)準、國際標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行。
應(yīng)當(dāng)建立和運行樣品管理程序,確保抽樣、制樣、標(biāo)識、傳遞、保存和廢棄等整個過程中得到有效管理,保證樣品的代表性、有效性和完整性。
應(yīng)當(dāng)建立和運行監(jiān)控結(jié)果有效性的程序,可采用內(nèi)部質(zhì)量控制、能力驗證、檢驗機構(gòu)間比對等方式實施監(jiān)控。如果發(fā)現(xiàn)不滿意結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對措施。
出具的檢驗報告信息應(yīng)當(dāng)客觀、準確、清晰、完整和可追溯。當(dāng)有規(guī)定或委托方要求對檢驗結(jié)果進行符合性判定時,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)要求。
應(yīng)當(dāng)防止檢驗信息和數(shù)據(jù)丟失,檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)能溯源。應(yīng)當(dāng)建立獨立臺賬,記錄進出口商品檢驗活動。檢驗過程中形成的圖片、影像等資料應(yīng)予歸檔。使用外部信息時,應(yīng)當(dāng)驗證并予以記錄。當(dāng)利用外部信息進行符合性判定時,應(yīng)當(dāng)驗證該信息的完整性、可靠性,并在檢驗報告中予以說明。
應(yīng)當(dāng)建立和運行對投訴和申訴的接收、評價和作出決定的程序。處理投訴和申訴,應(yīng)當(dāng)確認是否與檢驗活動相關(guān),確保公正性。對送達投訴人或申訴人的決定,或?qū)ζ鋵彶楹团鷾?,?yīng)當(dāng)由與投訴或申訴所涉及的檢驗活動無關(guān)的人員作出。
與進出口貨物檢驗機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》:國家商檢部門設(shè)在各地的進出口商品檢驗機構(gòu)管理所轄地區(qū)的進出口商品檢驗工作。由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄并公布實施。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》:海關(guān)總署主管全國進出口商品檢驗工作。海關(guān)總署設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市以及進出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其分支機構(gòu),管理所負責(zé)地區(qū)的進出口商品檢驗工作。
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