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2024-09-30 09:50:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2018 年以來,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33 號),其中包括將防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放至省級人民政府市場監(jiān)督管理部門。2022 年國家市場監(jiān)督管理總局最新修改的《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》中,刪去了對生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)提出的關(guān)于獲取防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及需通過產(chǎn)品的防偽技術(shù)評審等要求。
國務(wù)院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理,這是經(jīng)過研究論證后的決策。主要原因包括:
優(yōu)化市場營商環(huán)境,減少企業(yè)的行政負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,推動行業(yè)創(chuàng)新和競爭。
提高行政效率,降低政府管理成本。
取消防偽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證在一定程度上提高了市場創(chuàng)新活力,企業(yè)能夠更加靈活地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。但同時,也可能帶來一些挑戰(zhàn)和影響:
行業(yè)進入門檻降低,可能導(dǎo)致市場上的防偽產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量增加,競爭加劇。
對市場監(jiān)管提出了更高的要求,需要加強事中事后監(jiān)管,以保障產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序。
在防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消后,相關(guān)的監(jiān)管措施并未放松:
國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對產(chǎn)品防偽實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。
國家市場監(jiān)督管理總局對防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實施國家監(jiān)督抽查,地方監(jiān)督抽查由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。
對于生產(chǎn)不符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
產(chǎn)品防偽技術(shù)評審機構(gòu)、檢驗機構(gòu)出具與事實不符的與數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。
從事產(chǎn)品防偽管理的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者泄露防偽技術(shù)機密的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在面對防偽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消的情況時,應(yīng)采取以下策略:
加強自身質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行防偽技術(shù)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
注重技術(shù)創(chuàng)新,提高防偽技術(shù)水平,使造假者難以仿制,增強市場競爭力。
強化誠信經(jīng)營,遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不生產(chǎn)或接受他人委托生產(chǎn)假冒的防偽技術(shù)產(chǎn)品。
積極關(guān)注市場動態(tài)和政策變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,適應(yīng)市場需求和監(jiān)管要求。
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