五育辦學(xué)許可證

什么是五育辦學(xué)許可證

五育辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得開展五育（德育、智育、體育、美育、勞動教育）相關(guān)辦學(xué)活動資質(zhì)的證明。如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定的五育辦學(xué)活動，而辦學(xué)許可證就是這一準(zhǔn)予行為的證明。辦學(xué)許可證有著嚴(yán)格的法定范圍、權(quán)限、條件和程序，且申請機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

五育辦學(xué)許可證的申請條件

申請五育辦學(xué)許可證需要滿足一系列條件，具體包括：

• 前往街道辦和教育局報(bào)備，了解是否還有可用的指標(biāo)，以及您的機(jī)構(gòu)當(dāng)前條件是否符合教育局的要求。

• 確定房屋使用性質(zhì)，確保房屋可用于教育用途。商業(yè)用途、教育用途和綜合用途的房屋通常可以使用，但具體情況仍需咨詢相關(guān)部門。

• 前往隸屬街道辦蓋章，獲得校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初審表。

• 與教育局的相關(guān)人員溝通并現(xiàn)場查看場地。如果場地初審未通過，后續(xù)的所有工作將無法進(jìn)行。

• 確定非學(xué)科類執(zhí)教人員的從業(yè)要求。

• 注冊資本一般不少于10萬元，以到賬實(shí)有貨幣資金為準(zhǔn)。

• 培訓(xùn)場所總建筑面積不少于200㎡，并且要取得相應(yīng)的消防安全證明材料，房屋性質(zhì)不能是廠房或者住宅，房屋租賃合同租賃期不得低于3年。

• 配備具有與培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相匹配的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。

• 校長具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)。

• 市教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu)，場地申請的教學(xué)活動場地，面積不少于600平米；注冊資金注冊登記資金不低于100萬，且需要實(shí)繳、驗(yàn)資；最少2個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。

• 市人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu)，場地申請的教學(xué)活動場，面積不少于500平米；注冊資金注冊登記資金不低于30萬，且需要實(shí)繳、驗(yàn)資；最少2個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。

五育辦學(xué)許可證的辦理流程

辦理五育辦學(xué)許可證的流程通常包括以下步驟：

1. 確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：營利性還是非營利性。

   • 營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。

   • 非營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

2. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

   • 先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。

   • 如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。

   • 再去街道辦蓋章。

   • 最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。

3. 確定場地

   • 符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

   • 租賃期：3年以上。

   • 層高：早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

   • 土地性質(zhì)：綜合或辦公。

   • 關(guān)于場地面積：不同城市有不同要求，如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。

4. 預(yù)核準(zhǔn)

   • 場地OK后，然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請。

   • 遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

5. 消防許可證

   • 辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。

   • 消防備案需要的主要材料包括：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等）。

6. 資料辦理和提交

   • 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。

   • 工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

7. 驗(yàn)資報(bào)告

   • 將注冊資金，打入指定的賬戶。

   • 找會計(jì)事務(wù)所，開具驗(yàn)資報(bào)告。

8. 辦學(xué)許可證

   • 對申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個(gè)地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

     • 擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

     • 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

     • 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

     • 舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

     • 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

     • 有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

     • 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

     • 2名以上專職行政管理人員。

五育辦學(xué)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

與五育辦學(xué)許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等。其中，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定了民辦教育事業(yè)的性質(zhì)、設(shè)立條件、學(xué)校的組織與活動、教師與受教育者的權(quán)益等方面的內(nèi)容。《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》則對民辦教育促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，進(jìn)一步規(guī)范了民辦教育的發(fā)展。

成功辦理五育辦學(xué)許可證的案例

以下是一些成功辦理五育辦學(xué)許可證的案例：

• 松陽一中以“品質(zhì)校園”走立德樹人、五育并舉、全面發(fā)展之路。經(jīng)過不斷地努力，學(xué)校德育工作案例《從“和己”出發(fā)，以“和合”育人》成功入選全國首批落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，德育工作從省級走向國家級。在智育方面，學(xué)校不斷健全教學(xué)班管理機(jī)制，推動課程的建設(shè)和完善；關(guān)注教學(xué)培養(yǎng)，優(yōu)化教師教學(xué)方式；構(gòu)建校園智慧學(xué)習(xí)空間，配置個(gè)性化學(xué)習(xí)相關(guān)設(shè)備，實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)；開展學(xué)情診斷分析，實(shí)現(xiàn)學(xué)生差異化學(xué)習(xí)。在藝體方面，為提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)和身體素質(zhì)，學(xué)校精心構(gòu)建活動文化課程群，日常開展陽光體育活動、大課間活動。

• 上海市金山區(qū)教育局申報(bào)的案例《區(qū)域推進(jìn)“五育”融合的金山路徑》從800多個(gè)案例中脫穎而出，成功入選區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展典型案例。金山區(qū)教育局聚焦提升“教育質(zhì)量”“教育品質(zhì)”，以學(xué)生全面發(fā)展為核心，以實(shí)踐變革為要義，以校本特色為突破，通過創(chuàng)新區(qū)域性推進(jìn)策略、體系化實(shí)踐路徑、聯(lián)動性變革機(jī)制，明確區(qū)域教育變革根本價(jià)值目標(biāo)，形成“五育融合”基本范式，實(shí)現(xiàn)立體化、多元化、差異化推進(jìn)，為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展注入了“新動能”，創(chuàng)建了“新路徑”，營造了“新生態(tài)”。