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北京環(huán)保工程資質(zhì)改革

內(nèi)容摘要：北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的背景北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的背景主要源于以下幾個方面：生態(tài)環(huán)境保護(hù)的迫切需求：北京規(guī)劃在 2025 年基本消除...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的背景

北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的背景主要源于以下幾個方面：

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的迫切需求：北京規(guī)劃在 2025 年基本消除重污染天氣，明確了 6 大生態(tài)環(huán)保新任務(wù)。到 2025 年，北京市濃度要下降到 35 微克/立方米左右，基本消除重污染天氣；消除劣 V 類水體；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)步提升。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要對環(huán)保工程領(lǐng)域進(jìn)行改革和優(yōu)化，包括資質(zhì)管理方面的改革。
國家政策的貫徹落實(shí)：為貫徹落實(shí)國家要求，進(jìn)一步推動首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2022 年 3 月，中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。
相關(guān)工作的持續(xù)推進(jìn)：北京市發(fā)展和改革委員會根據(jù)不同時期的工作安排，制定了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃和措施，如 2024 年的計(jì)劃，旨在落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的具體內(nèi)容包括：

政策文件的出臺：北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的若干措施》（京環(huán)發(fā)〔2024〕13 號），以全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用高水平生態(tài)環(huán)境促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展。
依據(jù)國家改革方案調(diào)整：住建部發(fā)布的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，對環(huán)保工程資質(zhì)管理提出了新的要求和變革，如環(huán)保設(shè)計(jì)不分項(xiàng)等。
結(jié)合本地規(guī)劃制定措施：北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，同時，北京市生態(tài)環(huán)境局和北京市發(fā)展和改革委員會也印發(fā)了相關(guān)文件，推動環(huán)保工程資質(zhì)改革與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)同推進(jìn)。

北京環(huán)保工程資質(zhì)改革帶來了多方面的影響：

激發(fā)市場活力：修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強(qiáng)制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表），規(guī)定建設(shè)單位既可以委托技術(shù)單位為其編制，自身具備相應(yīng)技術(shù)能力也可以自行編制。這有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力，通過更加充分的市場競爭提升環(huán)評技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識，也有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提升環(huán)評工作效能：一方面，規(guī)避重大環(huán)境風(fēng)險和不利影響；另一方面，、環(huán)保技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，爭取更多環(huán)境話語權(quán)并帶動相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去。

北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的實(shí)施進(jìn)展如下：

構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系：按照《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見》要求，構(gòu)建科學(xué)有序的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。完成生態(tài)保護(hù)紅線的優(yōu)化評估、勘界定標(biāo)，建立剛性約束機(jī)制，開展監(jiān)測與評價，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生物多樣性。
出臺相關(guān)實(shí)施方案：中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《北京市關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施方案》，提出到 2025 年，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、風(fēng)險防控、監(jiān)管、政策、市場、信用、聯(lián)防聯(lián)控等九大體系。

北京環(huán)保工程資質(zhì)改革的未來趨勢表現(xiàn)為：

持續(xù)深化改革創(chuàng)新：以治理大氣污染為例，北京市把深化改革作為破解大氣污染防治難題的關(guān)鍵一招，出臺實(shí)施了一系列創(chuàng)新性改革方案，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，創(chuàng)造了世界超大城市改善空氣質(zhì)量的“北京奇跡”。
推動全面綠色轉(zhuǎn)型：為落實(shí)相關(guān)政策，北京市發(fā)展和改革委員會制定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃和措施，涉及綠色發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、能源節(jié)能、生產(chǎn)方式生活方式轉(zhuǎn)型、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)等方面，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。