小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證

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2024-10-07 09:15:21
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內(nèi)容摘要：小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的處罰規(guī)定根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，保...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的處罰規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。如果小餐飲小作坊未取得衛(wèi)生許可證而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將面臨相應(yīng)的處罰。

新《食品安全法》第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理?！?/p>

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 49 號(hào)）《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》第五十四條指出，地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲等的監(jiān)督檢查，省、自治區(qū)、直轄市沒(méi)有規(guī)定的，可以參照本辦法執(zhí)行。第五十五條規(guī)定本辦法自 2022 年 3 月 15 日起施行。

辦理小餐飲小作坊衛(wèi)生許可證的流程

辦理小餐飲小作坊衛(wèi)生許可證通常需要以下流程：

開(kāi)展小作坊摸底建檔工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法，建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫(kù)，定期匯總小作坊總體情況?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理，小作坊建檔率要達(dá)到 100%。小作坊建檔應(yīng)重點(diǎn)記錄以下小作坊名稱、開(kāi)辦者姓名及身份證號(hào)碼、生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址、食品類別及品種明細(xì)、主要原輔材料（含食品添加劑）及采購(gòu)渠道、食品銷售區(qū)域等。
設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊許可證，并提供下列材料：
- 申請(qǐng)書。
- 所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。

小餐飲小作坊衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)小餐飲小作坊衛(wèi)生許可證，通常需要滿足以下條件：

新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有以下兩條：第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害?！?/p>
小餐飲衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件如下：
- 場(chǎng)所基本設(shè)施符合衛(wèi)生要求。
- 從業(yè)人員經(jīng)健康檢查和培訓(xùn)合格。
- 衛(wèi)生制度健全、應(yīng)當(dāng)提供的資料齊全。
- 星級(jí)飯店（賓館）應(yīng)當(dāng)設(shè)有或者落實(shí)食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)考核后取得合格證書的專業(yè)人員。
- 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。

如何避免小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的情況

為避免小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的情況，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

了解相關(guān)法律法規(guī)，明確小餐飲小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要取得衛(wèi)生許可證的要求。新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有以下兩條：第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害?！?/p>
按照規(guī)定的流程和要求，及時(shí)準(zhǔn)備并提交申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所需的材料。
加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，確保符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的案例分析

以下是一些小餐飲小作坊沒(méi)有衛(wèi)生許可證的案例分析：

案例 1：湖南省 A 市 X 縣市監(jiān)局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某加工點(diǎn)未取得《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷售大米?！逗鲜∈称飞a(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》第 2 條第 2 款規(guī)定，食品小作坊的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省食品藥品監(jiān)管部門制定并向社會(huì)公布。湖南省食藥監(jiān)管部門制定的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法》第 3 條規(guī)定“本辦法所稱的食品小作坊，是指從業(yè)人員較少、年生產(chǎn)加工規(guī)模較小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，在固定生產(chǎn)場(chǎng)所，按照一定工藝流程，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工的個(gè)體工商戶。低風(fēng)險(xiǎn)食品的具體類別由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定。”可知，湖南省對(duì)食品小作坊認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)包括“生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)”。因此，湖南省對(duì)無(wú)證食品小作坊的認(rèn)定有兩方面條件。
從一起投訴舉報(bào)案的處理，看小餐飲的監(jiān)管處罰。沒(méi)有許可，哪來(lái)的超過(guò)許可范圍？即便事出有因，過(guò)去備案公示卡有“經(jīng)營(yíng)范圍”或者小餐飲有食品經(jīng)營(yíng)許可證，在地方規(guī)定已經(jīng)生效的狀態(tài)下，如此定性也是錯(cuò)誤的（詳見(jiàn)江蘇地方規(guī)定第十九條）。