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2024-10-07 09:15:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水利工程建設(shè)項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進行的驗收,是政府驗收的基礎(chǔ)。政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。
引水工程驗收涉及多種資質(zhì)類型。法人驗收由項目法人主持,驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。政府驗收則由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行。
水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)包括國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)主管部門的規(guī)定;經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗收依據(jù)。
驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會(驗收工作組)進行驗收,驗收應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。驗收委員會(驗收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。
分部工程驗收的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備;未經(jīng)核備的,項目法人不得組織下一階段的驗收。單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定;未經(jīng)核定的,項目法人不得通過法人驗收;核定不合格的,項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。
例如平蒼引水工程,歷經(jīng)十五載,于2023年迎來竣工驗收時刻。該工程是珊溪水利樞紐向平陽縣、蒼南縣、龍港市三地供水的唯一通道,發(fā)揮了良好的經(jīng)濟和社會效益。
又如葛洲壩集團投資建設(shè)的南渡江引水工程,于2015年11月正式開工,
不同地區(qū)引水工程驗收資質(zhì)的差異主要體現(xiàn)在驗收主持單位的確定上。國家重點水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。除國家重點水利工程外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位為水利部。除上述規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
水利部或者流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)。
水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)的,可以根據(jù)工程實際情況,會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)在工程開工報告的批準(zhǔn)文件中明確。
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