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2024-10-07 09:16:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在文山辦理飼料生產(chǎn)許可證,需要遵循以下流程:
申請(qǐng)前準(zhǔn)備
滿足基本條件:企業(yè)需要具備與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施;有專職技術(shù)人員;有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度;有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施等,這些條件是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和管理辦法所規(guī)定的基本要求,是保障飼料生產(chǎn)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。
確定生產(chǎn)類型:明確是生產(chǎn)添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料還是單一飼料等,不同類型的飼料生產(chǎn)在后續(xù)的申請(qǐng)流程和要求上可能會(huì)存在差異。例如,添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)可能在原料管理、配方設(shè)計(jì)等方面有更嚴(yán)格的要求,因?yàn)槠浣M成成分相對(duì)復(fù)雜且對(duì)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)的精準(zhǔn)性要求較高。
提交申請(qǐng)材料
材料內(nèi)容:根據(jù)生產(chǎn)類型的不同,需要準(zhǔn)備相應(yīng)的申報(bào)材料。例如,對(duì)于單一飼料生產(chǎn),要按照《關(guān)于單一飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求的公告》準(zhǔn)備材料,一般包括企業(yè)基本情況介紹、生產(chǎn)設(shè)備清單、質(zhì)量管理制度文件、技術(shù)人員資質(zhì)證明等。這些材料要詳細(xì)且準(zhǔn)確地反映企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水平和人員素質(zhì)等方面的情況,以便管理部門進(jìn)行審核。
提交途徑:將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給省級(jí)人民政府飼料管理部門(單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門核發(fā),省級(jí)飼料管理部門可以委托下級(jí)飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理工作)或者農(nóng)業(yè)部(飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā))。
審核流程
書面審查:省級(jí)飼料管理部門自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查。主要審查申請(qǐng)材料的完整性、合規(guī)性等,例如檢查企業(yè)提交的質(zhì)量管理制度是否符合相關(guān)法規(guī)要求,設(shè)備清單是否滿足生產(chǎn)需求等。
現(xiàn)場(chǎng)審核:書面審查合格后,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。現(xiàn)場(chǎng)審核會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等進(jìn)行實(shí)地檢查。例如查看廠房布局是否合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)是否分開;工藝設(shè)計(jì)是否能保證飼料質(zhì)量和安全衛(wèi)生要求;技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否具備相應(yīng)的學(xué)歷或職稱并且熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)等。
核發(fā)許可證
根據(jù)審核結(jié)果決定:省級(jí)飼料管理部門根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。如果審核通過,企業(yè)將獲得飼料生產(chǎn)許可證;如果不通過,企業(yè)需要根據(jù)審核意見進(jìn)行整改,重新申請(qǐng)。
許可證有效期及管理:生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向省級(jí)飼料管理部門提出續(xù)展申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。如果企業(yè)有增加、更換生產(chǎn)線、增加單一飼料或飼料添加劑產(chǎn)品品種、生產(chǎn)場(chǎng)所遷址等情形,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)設(shè)立程序重新辦理生產(chǎn)許可證;如果有其他變更情形,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向企業(yè)所在地省級(jí)飼料管理部門提出變更申請(qǐng)并提交相關(guān)證明,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù),變更后的生產(chǎn)許可證證號(hào)、有效期不變。
在文山申請(qǐng)飼料生產(chǎn)許可證,需要滿足以下條件:
機(jī)構(gòu)與人員方面
管理機(jī)構(gòu)設(shè)置:企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購(gòu)等管理機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立有助于對(duì)飼料生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化管理,確保從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全過程都處于有效的監(jiān)控之下。例如,技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等工作;生產(chǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng),確保生產(chǎn)流程的順暢;質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和控制,保證產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和銷售渠道管理;采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)原材料的采購(gòu),確保原材料的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。
人員配備要求:技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)人,并且不得互相兼任。技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱,熟悉飼料法規(guī)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí),并通過現(xiàn)場(chǎng)考核。這一要求確保了企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)組織和質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有專業(yè)的人員負(fù)責(zé),他們憑借自身的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠保障飼料生產(chǎn)的科學(xué)性、合理性和安全性。例如,技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人憑借其專業(yè)知識(shí)可以設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的飼料配方,滿足不同動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)需求;質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能夠依據(jù)飼料法規(guī)準(zhǔn)確檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)境方面
廠房與設(shè)備要求:有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施。廠址要避開化工等有污染的工業(yè)企業(yè),與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離,以避免外界污染對(duì)飼料生產(chǎn)的影響。廠房、車間布局要合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開,這樣可以防止生活和辦公區(qū)域的污染源對(duì)生產(chǎn)區(qū)造成污染,保證飼料生產(chǎn)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。工藝設(shè)計(jì)要合理,能保證飼料質(zhì)量和安全衛(wèi)生要求,例如合理的生產(chǎn)工藝可以確保原料的充分混合、加工過程中的營(yíng)養(yǎng)成分不被破壞等。
生產(chǎn)環(huán)境條件:要有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境。這包括廠房?jī)?nèi)的通風(fēng)、采光、溫度、濕度等環(huán)境條件要適宜飼料生產(chǎn),防止在生產(chǎn)過程中因環(huán)境因素導(dǎo)致飼料發(fā)霉、變質(zhì)或者受到污染。同時(shí),要有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施,例如對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、廢水、廢氣等進(jìn)行有效的處理,減少對(duì)環(huán)境的污染。
質(zhì)量檢驗(yàn)與管理制度方面
質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員:企業(yè)需要有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員,他們要熟悉飼料質(zhì)量檢測(cè)的方法和標(biāo)準(zhǔn),能夠準(zhǔn)確地對(duì)飼料產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)。檢驗(yàn)設(shè)施要齊全,例如配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器設(shè)備,能夠?qū)︼暳现械牡鞍踪|(zhì)、脂肪、維生素、礦物質(zhì)以及有害物質(zhì)等進(jìn)行精確檢測(cè)。
質(zhì)量管理制度建設(shè):質(zhì)量管理制度要涵蓋飼料生產(chǎn)的全過程,包括原料采購(gòu)的質(zhì)量控制、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)和追溯等環(huán)節(jié)。例如,在原料采購(gòu)環(huán)節(jié),要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和評(píng)估,確保所采購(gòu)的原料符合質(zhì)量要求;在生產(chǎn)過程中,要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控;在成品檢驗(yàn)環(huán)節(jié),要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢測(cè),只有合格的產(chǎn)品才能出廠銷售;在產(chǎn)品追溯方面,、生產(chǎn)批次、銷售去向等信息,以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能夠及時(shí)召回和處理。
文山飼料生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要有以下幾個(gè)方面:
國(guó)家層面的基本法規(guī)
《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》:這是飼料行業(yè)管理的基礎(chǔ)性行政法規(guī),177次常務(wù)會(huì)議修訂通過,該條例明確了飼料和飼料添加劑的定義,規(guī)定了國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。它涵蓋了飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,為保障飼料質(zhì)量安全提供了基本的法律框架。例如,條例規(guī)定了飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布,這有助于規(guī)范飼料生產(chǎn)的原料使用,防止非法原料進(jìn)入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》:2012年第3號(hào)公布,經(jīng)過多次修訂(2013年第5號(hào)、2016年第3號(hào)、2017年第8號(hào)、2022年第1號(hào)修訂)。它詳細(xì)規(guī)定了飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的管理要求,包括生產(chǎn)許可證的核發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、有效期管理等內(nèi)容。例如,規(guī)定了飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā),單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門核發(fā);省級(jí)飼料管理部門可以委托下級(jí)飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理工作等內(nèi)容,明確了不同類型飼料生產(chǎn)許可證的管理權(quán)限和申請(qǐng)流程。
企業(yè)許可條件相關(guān)規(guī)定
其他相關(guān)規(guī)定
目前查詢文山已獲得飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單可以通過以下途徑:
:部分地區(qū)可能有專門的飼料生產(chǎn)許可證查詢系統(tǒng),可輸入企業(yè)名稱或證書編碼、產(chǎn)品名稱,選擇具體類型進(jìn)行查詢。但查詢結(jié)果最多顯示10條與查詢條件近似的記錄,輸入企業(yè)名稱或證書編碼、產(chǎn)品名稱的詳細(xì)信息,可以提高查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性??晒┎樵兊男畔㈩愋桶ㄉa(chǎn)許可證書、企業(yè)信息、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品備案等信息。
企業(yè)信息查詢平臺(tái):像天眼查、愛企查、企查查等企業(yè)信息查詢平臺(tái)也可以獲取部分信息。例如,文山雙胞胎飼料有限公司是文山州一家從事飼料生產(chǎn)的企業(yè),包括其成立時(shí)間、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等,并且可以了解到該企業(yè)擁有行政許可,雖然不能直接確定就是飼料生產(chǎn)許可證,但可以作為參考進(jìn)一步核實(shí)。文山雙胞胎飼料有限公司成立于2018年,位于云南省文山壯族苗族自治州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)回龍農(nóng)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)范圍包括飼料生產(chǎn)銷售、各類飼料、飼料原料銷售;飼料研發(fā)及技術(shù)咨詢等。
行業(yè)資源平臺(tái):如名優(yōu)資源網(wǎng)可能會(huì)提供文山州飼料企業(yè)大全、文山州飼料企業(yè)名錄等信息,這些平臺(tái)可能會(huì)收集整理當(dāng)?shù)仫暳掀髽I(yè)的相關(guān)信息,包括是否獲得生產(chǎn)許可證等情況,但信息的準(zhǔn)確性和完整性可能需要進(jìn)一步核實(shí)。
文山飼料生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)涵蓋多個(gè)方面:
機(jī)構(gòu)與人員審核
管理機(jī)構(gòu)健全性:審核企業(yè)是否按照要求設(shè)立了技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購(gòu)等管理機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的存在是確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ),缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理機(jī)構(gòu)都可能導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)管理漏洞。例如,如果沒有質(zhì)量機(jī)構(gòu),就難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)控,可能會(huì)使不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
人員資質(zhì)與職責(zé):技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)配備的專職負(fù)責(zé)人不得互相兼任,并且技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱,熟悉飼料法規(guī)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí),并通過現(xiàn)場(chǎng)考核。審核過程中會(huì)嚴(yán)格檢查人員的學(xué)歷證書、職稱證書等資質(zhì)證明文件,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)問答等方式考核其對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。例如,技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如果不熟悉飼料法規(guī),可能會(huì)在配方設(shè)計(jì)、原料使用等方面違反相關(guān)規(guī)定,影響產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的合法性。
生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)境審核
廠房與設(shè)備適配性:審核企業(yè)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施是否與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)。這包括廠房的選址是否合理,要避開化工等有污染的工業(yè)企業(yè),與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離;廠房、車間布局是否合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)是否分開;設(shè)備是否滿足生產(chǎn)工藝要求,能否保證飼料質(zhì)量和安全衛(wèi)生要求等。例如,如果廠房距離化工企業(yè)過近,可能會(huì)受到化學(xué)污染,影響飼料的安全性;車間布局不合理可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)流程混亂,增加交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)環(huán)境合規(guī)性:檢查企業(yè)是否有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境,以及符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施。生產(chǎn)環(huán)境的溫度、濕度、通風(fēng)等條件要適宜飼料生產(chǎn),防止飼料在生產(chǎn)過程中受到污染或變質(zhì)。同時(shí),企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、廢水、廢氣等進(jìn)行有效的處理,減少對(duì)環(huán)境的污染。例如,如果生產(chǎn)環(huán)境通風(fēng)不良,可能會(huì)導(dǎo)致飼料發(fā)霉;沒有有效的污染防治措施,可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染,違反環(huán)保法規(guī)。
質(zhì)量檢驗(yàn)與管理制度審核
質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員能力:審核企業(yè)是否有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員,他們要熟悉飼料質(zhì)量檢測(cè)的方法和標(biāo)準(zhǔn),能夠準(zhǔn)確地對(duì)飼料產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)。檢驗(yàn)設(shè)施要齊全,能夠滿足對(duì)飼料中各種成分和指標(biāo)的檢測(cè)需求。例如,如果沒有專業(yè)的檢驗(yàn)人員或檢測(cè)設(shè)備,就無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)確檢測(cè),可能會(huì)使不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)。
質(zhì)量管理制度有效性:質(zhì)量管理制度要涵蓋飼料生產(chǎn)的全過程,包括原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、成品檢驗(yàn)和產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)。審核過程中會(huì)檢查企業(yè)的質(zhì)量管理制度文件是否完善,是否在實(shí)際生產(chǎn)過程中得到有效執(zhí)行。例如,在原料采購(gòu)環(huán)節(jié),是否對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和評(píng)估;在生產(chǎn)過程中,是否對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控;在成品檢驗(yàn)環(huán)節(jié),是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢測(cè);在產(chǎn)品追溯方面,、生產(chǎn)批次、銷售去向等信息。如果質(zhì)量管理制度不完善或執(zhí)行不到位,就難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可追溯性。
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