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2024-10-07 09:16:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前新資質(zhì)辦理有了一系列的新動(dòng)態(tài)。例如，住建部發(fā)布消息稱，將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》也帶來(lái)了重要變化，包括大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求，下放審批權(quán)限等。
在相關(guān)行業(yè)新資質(zhì)辦理方面，政策動(dòng)態(tài)主要體現(xiàn)在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。例如，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的相關(guān)文件，強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化審批方式、進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等內(nèi)容。同時(shí)，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
近期新資質(zhì)辦理呈現(xiàn)出一定的活躍態(tài)勢(shì)。2024 年 04 月 22-28 日，全國(guó)資質(zhì)新辦 1458 個(gè)，資質(zhì)升級(jí) 216 個(gè)。新辦業(yè)務(wù)最多，占總量 58%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等三類資質(zhì)辦理量居前三。河南等省新辦業(yè)務(wù)最多，黑龍江等省增長(zhǎng)。2023 年 11 月 25 日至 12 月 01 日，全國(guó)各省市建筑資質(zhì)新辦業(yè)務(wù)辦理總量為 1122 個(gè)。其中，四川省、寧夏回族自治區(qū)、安徽省資質(zhì)新辦業(yè)務(wù)的辦理數(shù)量排名全國(guó)各省市的前列，分別為 299、285、165；湖南省資質(zhì)新辦的增長(zhǎng)趨勢(shì)最為明顯，為 267%。在新辦的資質(zhì)類型中，建筑工程施工總承包貳級(jí)、市政公用工程施工總承包貳級(jí)、建筑裝修裝飾工程施工專業(yè)承包貳級(jí)分別排名前列，業(yè)務(wù)辦理的數(shù)量分別為 216、184、154。上周全國(guó)各省市建筑資質(zhì)升級(jí)業(yè)務(wù)辦理總量為 234 個(gè)。其中，安徽省、寧夏回族自治區(qū)、湖南省資質(zhì)升級(jí)業(yè)務(wù)的辦理數(shù)量排名全國(guó)各省市的前列，分別為 195、22、8。廣東省資質(zhì)升級(jí)的增長(zhǎng)趨勢(shì)最為明顯，為 67%。
在特定領(lǐng)域新資質(zhì)辦理方面，有權(quán)威報(bào)道顯示，住建部發(fā)布了一系列改革方案，如放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，強(qiáng)化工程企業(yè)事后責(zé)任追究等。同時(shí)，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》也對(duì)新資質(zhì)辦理的相關(guān)政策進(jìn)行了明確和調(diào)整。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
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