生產(chǎn)許可證對(duì)房間的要求

生產(chǎn)許可證對(duì)房間面積的要求

生產(chǎn)許可證所需的房間面積并非一個(gè)固定值，而是根據(jù)具體的生產(chǎn)類(lèi)型、行業(yè)要求以及地方規(guī)定而有所差異。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)許可證的辦理并不直接依賴(lài)于特定的面積，而是更多地關(guān)注生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、安全管理等方面是否達(dá)到相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如，對(duì)于食品生產(chǎn)許可證，雖然對(duì)廠房面積沒(méi)有具體的要求，但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所。辦理小作坊生產(chǎn)許可證時(shí)，場(chǎng)地需要有房產(chǎn)證（工業(yè)或產(chǎn)房性質(zhì)，非住宅性質(zhì)的），面積與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，且生產(chǎn)周邊的環(huán)境無(wú)重大污染源。

生產(chǎn)許可證對(duì)房間布局的要求

房間布局應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在食品加工與貯存、醫(yī)藥及其原材料生產(chǎn)與貯存、生活供水、電氣、檔案、文物等有嚴(yán)格衛(wèi)生、安全要求房間的直接上層，不應(yīng)布置廁所、衛(wèi)生間、盥洗室、浴室等有水房間，即使采取同層。對(duì)于食品廠房車(chē)間，建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)易于維護(hù)、清潔或消毒，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)哪陀貌牧辖ㄔ?。地面?yīng)平坦無(wú)裂縫、防滑、無(wú)毒、無(wú)味、不滲透、耐腐蝕，結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于排污和清洗，并有適當(dāng)?shù)拇胧┓乐狗e水。墻壁在操作高度范圍內(nèi)應(yīng)光滑、不易積累污垢且易于清潔，宜加貼瓷磚，涂料應(yīng)無(wú)毒、防水、無(wú)味、防霉、易清潔及不易脫落。頂棚宜使用淺色金屬鋁扣板、彩鋼夾心板密封吊頂?shù)龋瑧?yīng)易于清潔、消毒，在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直滴下，防止蟲(chóng)害和霉菌孳生。蒸汽、水、電等配件管路應(yīng)避免設(shè)置于暴露食品的上方，如確需設(shè)置，應(yīng)有能防止灰塵散落及水滴掉落的裝置或措施。門(mén)窗應(yīng)閉合嚴(yán)密，門(mén)的表面應(yīng)平滑、防吸附、不滲透，并易于清潔、消毒，應(yīng)使用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制成。清潔作業(yè)區(qū)和準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)與其他區(qū)域之間的門(mén)應(yīng)能及時(shí)關(guān)閉。窗戶(hù)玻璃應(yīng)使用不易碎材料，若使用普通玻璃，應(yīng)采取必要的措施防止玻璃破碎后對(duì)原料、包裝材料及食品造成污染。窗戶(hù)如設(shè)置窗臺(tái)，其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清潔，可開(kāi)啟的窗戶(hù)應(yīng)裝有易于清潔的防蟲(chóng)害窗紗。對(duì)于醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，房產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求及北京市有關(guān)規(guī)定，房屋應(yīng)當(dāng)辦理房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，且房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證記載的規(guī)劃用途應(yīng)與從事的醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)用途一致。住宅不能作為企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地。對(duì)于暫未取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)提交使用權(quán)證明，例如：規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具的可以用于生產(chǎn)醫(yī)療器械的證明等。

生產(chǎn)許可證對(duì)房間通風(fēng)條件的要求

工業(yè)通風(fēng)是利用技術(shù)手段將車(chē)間內(nèi)被生產(chǎn)活動(dòng)所污染的空氣排走，把新鮮的或經(jīng)專(zhuān)門(mén)處理的清潔空氣送入車(chē)間內(nèi)，起著改善車(chē)間生產(chǎn)環(huán)境，保證工人從事生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)條件，保護(hù)工人身體健康的作用，是控制工業(yè)毒物，防塵，防毒，防暑降溫工作中積極有效的技術(shù)措施之一。工業(yè)通風(fēng)分為自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)、全面通風(fēng)和局部通風(fēng)。自然通風(fēng)是靠外界風(fēng)力和室內(nèi)外空氣的溫差及進(jìn)排氣口高度差造成的熱壓使空氣流動(dòng)的一種通風(fēng)方式，在冶煉、軋鋼、鑄造、鍛造、熱處理等高溫車(chē)間已得到廣泛的應(yīng)用。機(jī)械通風(fēng)是利用通風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的壓力，使新鮮空氣進(jìn)入車(chē)間，污濁空氣排出車(chē)間。機(jī)械通風(fēng)能對(duì)空氣進(jìn)行加熱、冷卻、加濕、凈化處理，用管道將相應(yīng)的設(shè)備連接起來(lái)組成一個(gè)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。全面通風(fēng)是在車(chē)間內(nèi)全面地進(jìn)行通風(fēng)換氣，以維持整個(gè)車(chē)間工作范圍內(nèi)空氣環(huán)境的衛(wèi)生要求，適用于有害物擴(kuò)散不能控制在車(chē)間內(nèi)的一定范圍的場(chǎng)合，或污染源不能固定的場(chǎng)合。全面通風(fēng)就是用新鮮空氣沖淡車(chē)間內(nèi)污染空氣，使工作地點(diǎn)的空氣中有害物的含量不超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許濃度。局部通風(fēng)是在車(chē)間工作地點(diǎn)某些范圍建立良好空氣環(huán)境，或在有害物擴(kuò)散前將其從產(chǎn)生源抽出排走。局部通風(fēng)可以是局部送風(fēng)或局部排風(fēng)。局部通風(fēng)所需的投資比全面通風(fēng)小，取得的效果也比全面通風(fēng)好。使用通風(fēng)設(shè)施應(yīng)能保證車(chē)間有良好的氣象條件，使工人得到最適宜的空氣環(huán)境和足夠的換氣量；應(yīng)能消除車(chē)間內(nèi)有害氣體、蒸氣、霧及粉塵，使其濃度保持在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許濃度以下；從車(chē)間排出的污染空氣必須經(jīng)過(guò)凈化處理，否則不得再次流入車(chē)間，更不能影響周?chē)用竦沫h(huán)境。通風(fēng)設(shè)備應(yīng)不防礙工人操作，便于管理維修。

生產(chǎn)許可證對(duì)房間消防設(shè)施的要求

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)對(duì)消防設(shè)施有相關(guān)要求[23]。辦理生產(chǎn)消防類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證時(shí)，企業(yè)應(yīng)具備一定的生產(chǎn)條件，包括廠房、設(shè)備、技術(shù)人員等。企業(yè)需通過(guò)消防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需建立完善的質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。企業(yè)需向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

生產(chǎn)許可證對(duì)房間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求

為加強(qiáng)住宿業(yè)衛(wèi)生管理，規(guī)范住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，防止傳染病的傳播與流行，保護(hù)消費(fèi)者健康，制定了相關(guān)規(guī)范。住宿業(yè)包括向消費(fèi)者提供住宿、餐飲以及相關(guān)綜合性服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位如賓館、飯店、旅館、旅店、招待所、度假村等[30]。住宿場(chǎng)所應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合相關(guān)要求。

生產(chǎn)許可證對(duì)房間環(huán)保方面的要求

企業(yè)在日常生產(chǎn)中需要注意以下環(huán)保事項(xiàng)：

• 學(xué)習(xí)環(huán)保政策法律，明確排放標(biāo)準(zhǔn)要求：堅(jiān)持按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污。

• 保持生產(chǎn)車(chē)間環(huán)境整潔：企業(yè)應(yīng)采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開(kāi)式生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。采用先進(jìn)輸送設(shè)備，優(yōu)化進(jìn)出料方式，提高冷凝回收效率，采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備，采用先進(jìn)干燥設(shè)備，規(guī)范液體物料儲(chǔ)存。

• 廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境整潔：根據(jù)實(shí)際情況，生產(chǎn)車(chē)間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車(chē)間實(shí)施干濕分離，廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區(qū)域綠化。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。罐區(qū)和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。廠區(qū)各類(lèi)管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。

• 廢水實(shí)現(xiàn)清潔處理：實(shí)行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車(chē)間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過(guò)架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通過(guò)架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置、生活污水的處置、排放口設(shè)置等都應(yīng)符合相關(guān)要求。

• 廢氣管理：廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì)，確保廢氣收集效果。對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集，逸散的氣體采用集氣（塵）罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放。含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。集氣（塵）罩收集的污染氣體應(yīng)通過(guò)管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線短、占地空間少。各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

• 噪聲管理：企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求。

• 固體廢物管理：危險(xiǎn)廢物按照特性分類(lèi)收集、貯存。危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施，滲濾液通過(guò)導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險(xiǎn)廢物明顯標(biāo)志。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

• 清潔生產(chǎn)：生產(chǎn)企業(yè)需按照要求按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

• 環(huán)境應(yīng)急管理：建立健全應(yīng)急管理體系。編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)房。定期開(kāi)展職工培訓(xùn)演練。

• 規(guī)范環(huán)保管理：規(guī)范設(shè)施的全流程標(biāo)識(shí)化建設(shè)，對(duì)治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配上標(biāo)記、圖識(shí)等專(zhuān)一符號(hào)，使治理設(shè)施的整個(gè)流程一目了然，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的量化管理。企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施，要確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)停止生產(chǎn)，同時(shí)報(bào)告環(huán)保局。環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系。相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬規(guī)范完備。

《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類(lèi)管理。