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2024-10-07 09:17:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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礦下工程施工資質(zhì)是指從事礦山井下工程施工活動的單位所應(yīng)具備的資格要求。具備了該資質(zhì)的單位才能在礦山井下開展相關(guān)的工程施工活動，涵蓋礦井巷道開挖、支護、爆破、礦井水力工程、礦井通風(fēng)工程等各個環(huán)節(jié)。
礦山井下工程施工資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求包括企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理要求和環(huán)境管理要求等方面。在企業(yè)資質(zhì)方面，有不同的等級劃分。質(zhì)量管理要求包括建立質(zhì)量管理體系和責(zé)任制，制定科學(xué)合理的質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)并有效執(zhí)行，加強施工和質(zhì)量過程的監(jiān)控檢查，建立完善的質(zhì)量評審和考核機制以確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。環(huán)境管理要求則是遵守國家環(huán)保政策法規(guī)，減少環(huán)境污染和破壞，建立相應(yīng)環(huán)境管理體系，并根據(jù)工程實際情況采取環(huán)保措施。
獲取礦山工程資質(zhì)需要滿足多方面的條件。礦山資質(zhì)又稱礦山工程施工總承包資質(zhì)，分為特級、一級、二級、三級、甲級、乙級等多個等級。
在企業(yè)凈資產(chǎn)方面，一級要求 1 億元以上，二級要求 4000 萬以上，三級要求 800 萬以上。
建造師人數(shù)方面，一級要求礦山工程專業(yè) 12 人以上，機電工程專業(yè)不少于 3 人，且明確為一級注冊建造師；二級要求礦山工程專業(yè) 10 人以上，機電工程專業(yè)不少于 2 人，要求均為注冊建造師；三級要求礦山工程專業(yè) 4 人以上，機電工程專業(yè)不少于 1 人，要求均為注冊建造師。
技術(shù)人才方面，一級要求技術(shù)負(fù)責(zé)人有 10 年經(jīng)歷、高級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 60 人；二級要求技術(shù)負(fù)責(zé)人 8 年經(jīng)歷、高級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 25 人；三級要求技術(shù)負(fù)責(zé)人 5 年經(jīng)歷、中級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 10 人。
施工現(xiàn)場管理人員方面，一級不少于 50 人，二級不少于 30 人，三級不少于 15 人。
審批機關(guān)在受理礦區(qū)總體規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估或者組織專家評審。評估機構(gòu)在進行評估時，可要求規(guī)劃申報單位就有關(guān)問題進行說明。
部、省兩級停止礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的審批或備案核準(zhǔn)，與之對應(yīng)的地方各級國土資源主管部門承擔(dān)的初審、復(fù)審、審核等一并取消。
采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)工商注冊登記后，采礦登記管理機關(guān)方可受理采礦權(quán)新立審批；要符合本級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權(quán)出讓計劃；符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，外商投資開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定；不屬于開采國家或自治區(qū)明確禁止或暫停設(shè)立采礦權(quán)的礦種；擬設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)保有與擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲量；擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求。
礦區(qū)范圍是指可供開采礦產(chǎn)資源范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機關(guān)對申請人提出的礦區(qū)范圍依法審查批準(zhǔn)的行政行為。探礦權(quán)人申請采礦權(quán)的，礦區(qū)范圍通過登記管理機關(guān)審查批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍申請確定，并參照《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》相關(guān)規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓合同。
省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)煤炭礦業(yè)權(quán)出讓、登記。自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣等的相關(guān)工作。
關(guān)于采礦權(quán)證期限和延續(xù)申請期限要求，《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條明確規(guī)定：“ 采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為 30 年；中型的，采礦許可證有效期最長為 20 年；小型的，采礦許可證有效期最長為 10 年。
采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的 30 日前，到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。
為正確審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定了相關(guān)解釋。
《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法》適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實施和監(jiān)督等工作。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實施效果，切實為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。鼓勵協(xié)會、學(xué)會、商會、企業(yè)和教育、科研機構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對外合作和交流，推進礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。國家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》中規(guī)定，勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，并遵守有關(guān)規(guī)定。
國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織負(fù)責(zé)對其所屬地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督和管理。從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
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