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2024-10-07 09:18:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證是一種嚴重的違法行為,受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴格約束。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》明確規(guī)定,任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品,任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。同時,對于轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的行為,也有明確的處罰規(guī)定。
《安全生產(chǎn)許可證條例》指出,違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的規(guī)定處罰。
以下是一些轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證處罰的案例:
在吐魯番市,曾有企業(yè)因轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證而受到處罰。相關(guān)部門責令其停止違法行為,沒收違法所得,并處以10萬元以上50萬元以下的罰款,同時吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
廣東省廣州市荔灣區(qū),對生產(chǎn)經(jīng)營單位接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的行為進行處罰。根據(jù)不同情況,罰款幅度有所不同。如接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證。
不同行業(yè)在轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的處罰方面,可能會存在一些細微的差異。但總體原則是一致的,即對轉(zhuǎn)讓行為予以嚴厲打擊。
在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,重點關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量安全、公共安全等方面。對于可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,如電熱毯、壓力鍋等,一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的行為,將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
在建筑施工行業(yè),對建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的處罰,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律進行。處罰措施包括沒收違法所得、罰款以及吊銷許可證等。
為避免因轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證而受到處罰,企業(yè)應(yīng)做到以下幾點:
加強法律法規(guī)學習:企業(yè)應(yīng)深入了解和熟悉相關(guān)法律法規(guī),明確轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的嚴重后果,增強法律意識。
規(guī)范內(nèi)部管理:建立健全的生產(chǎn)許可證管理制度,明確責任,加強對許可證的保管和使用監(jiān)管。
堅守誠信原則:秉持誠信經(jīng)營的理念,不參與任何違法違規(guī)的許可證轉(zhuǎn)讓活動。
轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證處罰的執(zhí)行通常包括以下流程:
立案階段:在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報、或者下級安全監(jiān)管部門移交的轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的違法案件,予以審查,決定是否立案。
調(diào)查階段:對已經(jīng)立案的案件,進行調(diào)查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
審查階段:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。
告知階段:在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,符合聽證條件的制作《聽證告知書》,通知當事人,當事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。
決定階段:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
送達階段:《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。
執(zhí)行階段:監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請強制執(zhí)行。給予撤銷資質(zhì)的行政處罰依法撤銷其資質(zhì)。作出沒收違法所得價值10萬元以上、撤銷有關(guān)資格的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
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