食品許可證找誰(shuí)辦呢多少錢(qián)

一、食品許可證辦理部門(mén)

在中國(guó)，食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理部門(mén)為申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。這一規(guī)定源于《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，該辦法明確指出縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。不同類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)主體，如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。例如，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂時(shí)，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

二、食品許可證辦理費(fèi)用

辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的費(fèi)用因辦理途徑和具體情況而異：

• 通過(guò)工商局直接辦理：如果選擇通過(guò)工商局直接辦理，通常只需要支付工本費(fèi)，費(fèi)用相對(duì)較低。這種方式的辦理流程較為繁瑣，辦理速度較慢。例如，個(gè)人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證到工商局辦理的話，只是需要工本費(fèi)，但辦理流程繁瑣，比較慢。

• 通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理：如果選擇通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理，可能會(huì)涉及到服務(wù)費(fèi)用，這部分費(fèi)用可能會(huì)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的不同而有所差異，并且可能會(huì)包含一些額外的服務(wù)，如材料準(zhǔn)備指導(dǎo)、流程跟進(jìn)等，但總體費(fèi)用可能會(huì)比僅支付工本費(fèi)要高。

三、食品許可證辦理流程

1. 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格：由于食品經(jīng)營(yíng)許可證為后置審批項(xiàng)目，即先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照后辦理許可證。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。不同類(lèi)型的主體如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的必備材料，需要準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)信息，包括申請(qǐng)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交（若可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)）；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交。例如，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等可能需要提供相應(yīng)的登記證復(fù)印件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：對(duì)于食品銷(xiāo)售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），需要提供如貨架、室內(nèi)環(huán)境等相關(guān)布局文件；餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品）則需要提供廚房設(shè)備布局、食品加工操作流程等文件。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要依據(jù)，食品經(jīng)營(yíng)者需要建立健全并提供相關(guān)目錄清單。

   • 若委托他人辦理：代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

3. 提交申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。在一些地區(qū)，如上海，食品銷(xiāo)售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售）不需要實(shí)地核驗(yàn)，一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實(shí)地核驗(yàn)，一般需要10 - 20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4. 審核與核發(fā)：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合條件的申請(qǐng)予以核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果材料存在問(wèn)題，可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或更正材料。

四、不同地區(qū)食品許可證辦理規(guī)定

1. 備案與許可的區(qū)別適用情況：

   • 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。而從事其他食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。例如，在某些地區(qū)，如果企業(yè)僅從事預(yù)包裝食品的銷(xiāo)售，只需要進(jìn)行備案即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；但如果還涉及到散裝食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等項(xiàng)目，則需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

   • 已取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品，不需要另行備案；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。

2. 特殊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)方式的規(guī)定：

   • 食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷(xiāo)會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。并且要依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

   • 對(duì)于利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；跨省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

3. 不同地區(qū)的特殊要求：

   • 在上海，對(duì)于僅從事預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)放開(kāi)了許可限制，企業(yè)可以直接開(kāi)展預(yù)包裝食品的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并且食品銷(xiāo)售企業(yè)需要提供貨架、室內(nèi)環(huán)境、門(mén)頭招牌等相關(guān)細(xì)則要求，在辦理之前最好跟工商所確認(rèn)。同時(shí)，餐飲服務(wù)企業(yè)在進(jìn)行裝修之前，先讓工商所對(duì)裝修圖紙進(jìn)行審查，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行裝修，不然工商局不審批通過(guò)損失很大。

   • 不同地區(qū)可能在申請(qǐng)材料的具體要求、審核流程的時(shí)間、實(shí)地核驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異。例如，有些地區(qū)可能對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積、衛(wèi)生設(shè)施的配備等有更嚴(yán)格的要求；有些地區(qū)可能會(huì)提供更便捷的網(wǎng)上辦理流程或更快速的審核通道。

五、食品許可證辦理常見(jiàn)問(wèn)題

1. “一照多址”情況的辦理：

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定“申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。”營(yíng)業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”，其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以多個(gè)。在這種情況下，不同地區(qū)可能有不同的處理方式。有些地區(qū)可能要求每個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證；而有些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)具體情況，如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一致性、食品安全管理的可控性等因素，允許在一定條件下使用同一食品經(jīng)營(yíng)許可證，但可能需要進(jìn)行額外的備案或報(bào)告手續(xù)。

2. 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題：

   • 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。這是為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)、特殊供餐等情況的監(jiān)管，確保食品安全可追溯，保障消費(fèi)者權(quán)益。如果未及時(shí)報(bào)告，可能會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。

3. 許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷(xiāo)：

   • 變更：食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。例如，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可；外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

   • 延續(xù)：食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

   • 補(bǔ)辦：食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）申請(qǐng)補(bǔ)辦。食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。材料符合要求的，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。

   • 注銷(xiāo)：食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。