駕校辦學許可證是什么

駕校辦學許可證的定義

駕校辦學許可證是指駕校從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)所必須取得的合法許可證明。它是駕校合法經(jīng)營的重要憑證，也是相關(guān)管理部門對駕校進行監(jiān)管和規(guī)范的依據(jù)。

駕校辦學許可證的頒發(fā)旨在規(guī)范機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動，維護機動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序，保護各方當事人的合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等，駕校必須獲得辦學許可證才能開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

沒有取得辦學許可證的駕校從事培訓(xùn)活動是違法的，可能會受到相關(guān)部門的處罰。同時，學員在選擇駕校時，也應(yīng)確認駕校是否具備合法的辦學許可證，以保障自身的學習質(zhì)量和合法權(quán)益。

駕校辦學許可證的申請條件

申請駕校辦學許可證需要滿足一系列條件，主要包括以下方面：

• 健全的組織機構(gòu)：包括教學、教練員、學員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

• 完善的管理制度：涵蓋安全管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學車輛管理制度、教學設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

• 適配的教學人員：

  • 理論教練員：應(yīng)當持有機動車駕駛證，年齡不超過 60 周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解教育學、教育心理學的基本教學知識，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的 80%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《中華人民共和國機動車駕駛培訓(xùn)教練員證》。

  • 駕駛操作教練員：應(yīng)當持有相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過 60 周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專或者高中以上學歷，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學和應(yīng)急駕駛的基本知識，熟悉車輛維護和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學能力。具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T43)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的 90%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

  • 所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當不少于教學車輛總數(shù)的 10%；每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當不少于該種車型車輛總數(shù)的 110%。

• 適配的管理人員：包括理論教學負責人、駕駛操作訓(xùn)練負責人、教學車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

• 必要的教學車輛：

  • 所配備的教學車輛應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置。具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  • 從事一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當配備大型客車、通用貨車半掛車(牽引車)、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車(含小型自動擋汽車)、低速汽車(含低速載貨汽車、三輪汽車)、摩托車(含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車)、其他車型(含輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車)等九類車型中三種(含三種)以上的車型，所配備的教學車輛不少于 50 輛，且每種車型的教學車輛不少于 5 輛；從事二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當配備上述九類車型中的兩種車型，所配備的教學車輛不少于 20 輛，且每種車型的教學車輛不少于 5 輛；從事三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學車輛不少于 10 輛。

• 必要的教學設(shè)施、設(shè)備和場地：具體要求按照行業(yè)標準《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的，還應(yīng)當持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于 3 年。

駕校辦學許可證的審批流程

由于全國各地政策略有差異，具體要求請在辦理前咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。一般來說，審批流程大致如下：

• 確認辦學指標：先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。注意這個很關(guān)鍵，如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進行。特別注意：必須先確定是否有指標，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。

• 確定場地：符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期 3 年以上，層高方面，早教、幼教在 3 層及 3 層以下，其他項目咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)為綜合或辦公。關(guān)于場地面積，不同城市有不同要求，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。特別注意：場地租賃時請注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公，綜合，民居，工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造，臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

• 預(yù)核準：場地 OK 后，然后去辦理名稱預(yù)核準申請，遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

• 消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）、1:500 總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）、工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

• 資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

• 驗資報告：將注冊資金，打入指定的賬戶。找會計事務(wù)所，開具驗資報告。特別注意：每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

• 辦學許可證：對申請辦學許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

  • 擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5 年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。

  • 具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風險資金）。

  • 具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

  • 舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

  • 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。

  • 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。

  • 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應(yīng)的教師。

  • 2 名以上專職行政管理人員。

• 審批：行政審批局（教育主管部門、教育局）對所申請內(nèi)容進行復(fù)核、審批。對符合條件的辦學單位頒發(fā)《民辦教育許可證》、對不具備辦學條件的，作出不同意辦學的書面通知，并說明理由。辦理《民辦教育許可證》不收取任何費用。

駕校辦學許可證的有效期

在《規(guī)定》施行之日前，機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件仍在有效期內(nèi)的駕培機構(gòu)，可繼續(xù)按原許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，暫無需進行備案。已獲得道路運輸從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可的培訓(xùn)機構(gòu)，在原許可證件有效期內(nèi)還可以從事相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件仍在有效期內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)，可繼續(xù)按原許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。許可證件有效期屆滿后擬按原許可事項繼續(xù)從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，可在有效期屆滿前到原許可所在地縣級交通運輸主管部門備案。

《教練員證》的有效期為 6 年。機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當在《教練員證》有效期屆滿前 30 日到原發(fā)證機關(guān)辦理換證手續(xù)。

在辦學許可證快要到期時，是可以申請延續(xù)辦學許可的?！吨腥A人民共和國行政許可法》第五十條規(guī)定：“被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請”。

駕校辦學許可證的作用

駕校辦學許可證具有以下重要作用：

• 合法合規(guī)經(jīng)營：駕校持有辦學許可證，意味著其經(jīng)營活動是合法合規(guī)的，能夠避免因無證經(jīng)營而面臨的法律風險。

• 保障學員權(quán)益：確保學員能夠接受符合標準和規(guī)范的培訓(xùn)服務(wù)，保障學員的學習質(zhì)量和合法權(quán)益。

• 市場準入與競爭優(yōu)勢：是駕校進入市場的必要條件，也是在競爭中展現(xiàn)自身實力和信譽的重要憑證。

• 商業(yè)合作基礎(chǔ)：在與其他企業(yè)或機構(gòu)進行合作時，辦學許可證往往是合作的敲門磚，有助于拓展業(yè)務(wù)合作機會。