全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)

全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)

2023 年 6 月 5 日，全國有特級企業(yè) 822 家，特級資質(zhì)數(shù)量達(dá) 1015 項。中鐵十八局集團(tuán)有限公司仍是唯一一家“五特”企業(yè)，另有 23 家“四特”企業(yè)、25 家“三特”企業(yè)、72 家“雙特”企業(yè)。

2023 年 4 月 15 日，全國特級資質(zhì)數(shù)量達(dá) 1021 項，分別歸屬 826 家企業(yè)，其中國有企業(yè)有 472 家，民營企業(yè)有 354 家。中鐵十八局集團(tuán)有限公司仍是唯一一個“五特”企業(yè)，坐擁建筑工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程和市政公用工程 5 個特級資質(zhì)。而“四特”、“三特”、“雙特”和“特級”企業(yè)數(shù)量，分別達(dá) 23 家、25 家、72 家和 705 家。

2021 年 12 月 22 日，全國特級資質(zhì)數(shù)量達(dá) 934 項，分別歸屬 744 家企業(yè)。中鐵十八局集團(tuán)有限公司仍是唯一一個“五特”企業(yè)，坐擁建筑工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程和市政公用工程 5 個特級資質(zhì)。而“四特”、“三特”、“雙特”和“特級”企業(yè)數(shù)量也在繼續(xù)增加，分別達(dá) 24 家、26 家、72 家和 621 家。

2023 年 4 月 21 日，全國有特級企業(yè) 815 家，特級資質(zhì)數(shù)量達(dá) 1010 項。中鐵十八局集團(tuán)有限公司仍是唯一一家 “五特”企業(yè)，23 家 “四特”企業(yè)、25 家“三特”企業(yè)、72 家“雙特”企業(yè)。

2023 年 4 月 15 日，全國特級資質(zhì)數(shù)量達(dá) 1021 項，分別歸屬 826 家企業(yè)，其中 國有企業(yè)有 472 家，民營企業(yè)有 354 家。中鐵十八局集團(tuán)有限公司仍是唯一一個“五特”企業(yè) 。

全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年?！稑?biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件 4-1。其他工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關(guān)規(guī)定辦理。

全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)的發(fā)展趨勢

特級資質(zhì)是施工資質(zhì)序列中的最高等級，取得特級就能承擔(dān)本類別各等級工程業(yè)務(wù)。資質(zhì)改革落地后，將改稱“施工綜合資質(zhì)”，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，優(yōu)勢會更加凸顯。

2021 年底，共有特級建企 740 家，不同類別的特級資質(zhì) 938 項。從各地區(qū)分布來看，特級企業(yè)數(shù)量排在前 7 位的分別是江蘇（83 家）、浙江（82 家）、北京（73 家）、山東（50 家）、湖北（38 家）、廣東（36 家）、河南（34 家）。江蘇、浙江的建筑業(yè)總產(chǎn)值近年來一直領(lǐng)跑全國，其特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量多、實力雄厚，發(fā)揮了不可替代的作用。北京則憑借首都的區(qū)位優(yōu)勢，占據(jù)了第三的位次。就特級資質(zhì)項數(shù)量而言，北京最多有 104 項，江蘇、浙江并列第二位（85 項），山東、湖北、廣東緊隨其后。

建筑工程類別的特級資質(zhì)項數(shù)所占比重最大，達(dá)到 %；公路工程、市政公用工程類別所占比重排在第二、三位，分別達(dá)到 %和 %。

無論是特級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量還是特級資質(zhì)項數(shù)，國有或國有控股企業(yè)都占有大部分的份額。其中央企表現(xiàn)更為突出，不但企業(yè)數(shù)量占據(jù)了特級資質(zhì)企業(yè)的 30%以上，不同特級資質(zhì)類型的項數(shù)更是占據(jù)了超過 40%的份額。具有 3 特或 4 特的企業(yè)全部為央企。民營企業(yè)和私人企業(yè)、混合所有制企業(yè)，其特級資質(zhì)類型主要集中在建筑工程和少量的市政公用工程和公路工程，其他七類特級資質(zhì)類型，五類為空白，兩類為唯一。

未來，建筑行業(yè)仍將在資質(zhì)方面進(jìn)行改革，逐漸淡化企業(yè)資質(zhì)將是相關(guān)主管部門的工作重點，“淡化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格”的改革方向和“輕審批重監(jiān)管”的行業(yè)管理理念繼續(xù)貫徹。

全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)的分布情況

2021 年年底，共有特級建企 740 家，不同類別的特級資質(zhì) 938 項。從各地區(qū)分布來看，特級企業(yè)數(shù)量排在前 7 位的分別是江蘇（83 家）、浙江（82 家）、北京（73 家）、山東（50 家）、湖北（38 家）、廣東（36 家）、河南（34 家）。就特級資質(zhì)項數(shù)量而言，北京最多有 104 項，江蘇、浙江并列第二位（85 項），山東、湖北、廣東緊隨其后。

除西藏外的 30 個地區(qū)均有建筑工程施工總承包特級資質(zhì)：江蘇、浙江遙遙領(lǐng)先，分別排在第一、二位；北京、山東、河南、福建分別以 43 項、39 項、27 項、22 項排在第三至第六位；市政公用工程特級資質(zhì)，北京、湖北并列第一位，上海、山東分別居第三、四位，浙江、廣東、陜西并列第五位，黑龍江、海南、西藏、青海、寧夏 5 個地區(qū)無此類特級資質(zhì)；公路工程特級資質(zhì)，北京遙遙領(lǐng)先，湖北、陜西并列第二位，廣東居第四位，安徽、四川并列第五位，海南、西藏、青海、寧夏 4 個地區(qū)無此類特級資質(zhì)。

按注冊地統(tǒng)計，江蘇、浙江、北京、山東、湖北分別以 86 家、82 家、74 家、43 家、35 家位列特級資質(zhì)企業(yè)前五。西藏是全國唯一沒有特級資質(zhì)企業(yè)的省份，寧夏、海南分別有 1 家特級資質(zhì)。在建筑強省中，江蘇省、浙江省和央企林立的北京市，擁有特級資質(zhì)數(shù)量分別為 88 項、85 項和 105 項，合計 278 項，占全國特級資質(zhì)項總數(shù)的 %。

全國建筑施工特級資質(zhì)企業(yè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

優(yōu)勢：

• 特級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程業(yè)務(wù)，在市場競爭中具有更強的競爭力。

• 能夠承接大型、復(fù)雜的工程項目，提升企業(yè)的品牌形象和市場聲譽。

• 對行業(yè)具有引領(lǐng)、帶動作用，在技術(shù)創(chuàng)新、管理水平等方面具有示范效應(yīng)。

挑戰(zhàn)：

• 面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管和審查，需要不斷提升自身的管理水平和合規(guī)性。

• 市場競爭激烈，需要不斷提升技術(shù)實力和創(chuàng)新能力，以保持領(lǐng)先地位。

• 資質(zhì)維護(hù)成本較高，包括人員、設(shè)備、技術(shù)研發(fā)等方面的投入。