取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定

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2024-10-08 15:01:21
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內(nèi)容摘要：取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策政策發(fā)布與實(shí)施自 2017 年以來，國家陸續(xù)出臺了一系列取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定的政策。2017 年12...

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取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策

政策發(fā)布與實(shí)施

自 2017 年以來，國家陸續(xù)出臺了一系列取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定的政策。

2017 年12 月 22 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》（國發(fā) 7 號）和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā) 46 號），要求做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的后續(xù)管理工作。
2017 年 2 月 10 日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布通知，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的通知》（國發(fā)〔2017〕7 號）中取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定的決定，北京市各區(qū)不再受理二級、三級及三級（暫定）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報事項。
2018 年 11 月 1 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳再次發(fā)布通知，強(qiáng)調(diào)做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定的相關(guān)工作。
2018 年 3 月 8 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定廢止《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第 164 號）并予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
2021 年 11 月 30 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳再次強(qiáng)調(diào)做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定的相關(guān)工作。
2018 年 3 月 14 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》，取消了物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定，全國各地停止審批物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)審批。

物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定取消的影響

對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的影響

取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

市場競爭加劇：資質(zhì)認(rèn)定取消后，市場準(zhǔn)入門檻降低，更多企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理領(lǐng)域，競爭更加激烈。
服務(wù)質(zhì)量要求提高：沒有了資質(zhì)的硬性要求，業(yè)主對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的期望更高，企業(yè)需要通過提升服務(wù)水平來贏得市場。
企業(yè)發(fā)展策略調(diào)整：一些原本依靠資質(zhì)獲取項目的企業(yè)需要重新規(guī)劃發(fā)展策略，注重品牌建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新。

對業(yè)主的影響

業(yè)主選擇增多：更多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可供選擇，但也增加了辨別優(yōu)質(zhì)服務(wù)的難度。
權(quán)益保障更需關(guān)注：需要更加關(guān)注物業(yè)服務(wù)合同的簽訂和執(zhí)行，以保障自身權(quán)益。

對行業(yè)監(jiān)管的影響

監(jiān)管難度增加：需要建立更加有效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定后的行業(yè)變化

市場格局的變化

取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定后，物業(yè)管理市場格局發(fā)生了顯著變化。

更多新企業(yè)涌入：市場準(zhǔn)入門檻降低，吸引了大量新企業(yè)進(jìn)入，市場競爭加劇。
行業(yè)整合加速：一些規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)通過兼并重組等方式擴(kuò)大市場份額，行業(yè)集中度逐漸提高。

監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變

信用監(jiān)管加強(qiáng)：各地構(gòu)建物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用監(jiān)管制度，加大“守信激勵、失信懲戒”力度，營造良好的市場環(huán)境。
社區(qū)作用凸顯：推動物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，社區(qū)在物業(yè)管理中的作用逐漸增強(qiáng)。

服務(wù)質(zhì)量的提升壓力

為在競爭中脫穎而出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)更加注重提升服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新服務(wù)模式。

其他國家或地區(qū)物業(yè)資質(zhì)管理情況對比

由于各國和地區(qū)的物業(yè)管理發(fā)展情況不同，物業(yè)資質(zhì)管理也存在差異。

美國：物業(yè)管理模式較為成熟，注重市場化運(yùn)作和行業(yè)自律。
歐洲部分國家：對物業(yè)管理企業(yè)有一定的資質(zhì)要求和規(guī)范，但具體標(biāo)準(zhǔn)和管理方式因國家而異。

取消物業(yè)二級資質(zhì)認(rèn)定的案例分析

政策落實(shí)情況

以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳的相關(guān)通知為例，各地積極響應(yīng)國家政策，不再核定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，加強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管。

詳細(xì)規(guī)定了物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、查驗、投訴、信用等方面的要求和措施，確保政策的有效實(shí)施。

行業(yè)發(fā)展變化

從“資質(zhì)認(rèn)定”到“取消資質(zhì)認(rèn)定”，再到“廢止資質(zhì)管理辦法”，物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)歷了重大變革。

2004 年 3 月 17 日，建設(shè)部發(fā)布第 125 號令，頒布《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，決定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理，《管理辦法》自當(dāng)年 5 月 1 日起正式實(shí)施。
2007 年 11 月 26 日，建設(shè)部發(fā)布第 164 號令，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。
2017 年 1 月 12 日國務(wù)院國發(fā)（（017）17 號，關(guān)于第三批取消中央指定地方政府實(shí)施行政許可事項的決定中，取消了物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)的認(rèn)定。
2017 年 2 月 10 日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會根據(jù)相關(guān)通知決定，各區(qū)不再受理二級、三級及三級（暫定）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報事項。
2018 年 3 月 16 日，國務(wù)院發(fā)布決定，取消了物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定，全國各地停止審批物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)審批。
2018 年 3 月 14 日，住建部正式發(fā)布文件廢止《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》。