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2024-10-08 15:02:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、工程類資質的種類
改革開放以來,包括注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產估價工程師、注冊規(guī)劃師等。還有注冊安全工程師、咨詢工程師(投資)等。
|資質名稱|相關描述|
|----|----|
|建造師|分為注冊二級建造師和注冊一級建造師|
|國際注冊建設工程項目管理(PMP)|由美國項目管理協(xié)會頒發(fā),全球 185 個國家認可。項目管理的理念被企業(yè)公認為能實現(xiàn)利潤和效益最大化,對找工作或職業(yè)提升有幫助|
二、資質的重要性和作用
國家對生產經營單位中安全生產管理、安全工程技術工作和為安全生產提供技術服務的中介機構的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
在工程建設活動中,凡從事相關工作的單位和部門,必須在計價、評估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有相應資質的專業(yè)技術人員。例如,從事工程造價工作的單位和部門,必須配備造價工程師;從事監(jiān)理工作的,需要有監(jiān)理工程師。
三、2018 年以來的資質變革
2018 年建筑業(yè)資質變革堅持弱化企業(yè)資質、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向,逐步構建資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建筑市場準入制度。
資質標準還將有重大調整,資質類別要減少。
對“掛證”的查處力度將更大,處罰力度會更大。
不管是企業(yè)資質申報,還是個人執(zhí)業(yè),信用將成為重要的考量指標。
已經取消/擬取消的建筑業(yè)資質包括:
|已取消/擬取消的資質|取消時間|
|----|----|
|設計一體化資質|已取消|
|園林綠化資質|已取消(2017 年 4 月 13 日各級住房城鄉(xiāng)建設(園林綠化)主管部門不再受理相關申請)|
|物業(yè)服務企業(yè)二級以下資質|已取消|
|招標代理資質|擬取消|
|勞務資質|取消勞務資質審批意見已經出臺,逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式|
|工程咨詢資質|已經取消|
四、資質變革的方向和影響
深化建筑業(yè)體制機制改革
承(發(fā))包改革:民間投資的房屋建筑工程,試行由建設單位自主決定發(fā)包方式。簡化招標投標程序,推進招標投標交易全過程電子化。
調整優(yōu)化產業(yè)結構:鼓勵工程咨詢。
推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化
推廣智能和裝配式建筑:鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。大力發(fā)展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,積極穩(wěn)妥推廣鋼結構住宅。
推進 BIM 技術:加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的集成應用,支持基于具有自主知識產權三維圖形平臺的國產 BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。
推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展
綠色建筑:政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。
推進全裝修:制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。
發(fā)展建筑產業(yè)工人隊伍
建筑用工改革:鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術工人。推行建筑勞務用工實名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。
打擊拖欠:全面落實建筑工人勞動合同制度;加大對拖欠工資行為的打擊力度;大力推進建筑施工單位參加工傷保險。
深化建筑業(yè)“放管服”改革
資質改革:加快修訂企業(yè)資質標準和管理規(guī)定,簡化企業(yè)資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。
個人執(zhí)業(yè):完善個人執(zhí)業(yè)資格制度,優(yōu)化建設領域個人執(zhí)業(yè)資格設置;加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。
打破市場壁壘:打破區(qū)域市場準入壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對企業(yè)設置的不合理準入條件,嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。
工程造價改革:改革工程造價企業(yè)資質管理,完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。建立工程全壽命周期的成本核算制度。積極開展推動綠色建筑、建筑產業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。
建設誠信體系:完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度,全面公開企業(yè)和個人信用記錄。鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價。
提高工程質量安全水平
工程質量安全:加大在企業(yè)資質、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度,強化責任追究。
強化施工安全:加快建設建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),通過信息化手段加強安全生產管理。
促進建筑業(yè)企業(yè)轉型升級
為企業(yè)減負:全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革,加強調查研究和跟蹤分析,完善相關政策,保證行業(yè)稅負只減不增。
鼓勵創(chuàng)新:鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的核心技術、專利和專有技術及產品,形成完備的科研開發(fā)和技術運用體系。
積極開拓國際市場
工程資質行業(yè)在不斷發(fā)展和變革,以適應市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,促進建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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