建筑資質(zhì)周師

什么是建筑資質(zhì)

建筑資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是建筑業(yè)企業(yè)的一個(gè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)一般分為四個(gè)等級(jí)，分別是特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。不同等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、近3年年平均工程結(jié)算收入、企業(yè)其他條件等方面有不同的要求。例如，特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，凈資產(chǎn)6億元以上，近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上等。

建筑資質(zhì)的等級(jí)劃分

• 特級(jí)資質(zhì)：企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，凈資產(chǎn)6億元以上，近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上等。

  • 取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級(jí)工程的工程總承包、施工總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

• 一級(jí)資質(zhì)：企業(yè)資產(chǎn)需要在凈資產(chǎn)1億元以上。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱等。

  • 近5年承擔(dān)過特定的4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

• 二級(jí)資質(zhì)：企業(yè)資產(chǎn)需要凈資產(chǎn)4000萬元以上。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等。

  • 近5年承擔(dān)過特定的4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

• 三級(jí)資質(zhì)：企業(yè)資產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)需要凈資產(chǎn)800萬元以上。建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人等。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。

承包工程范圍

• 一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程，高度240米以下的構(gòu)筑物工程等。

• 二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程，高度120米以下的構(gòu)筑物工程等。

• 三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程，高度70米以下的構(gòu)筑物工程等。

新辦企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，要滿足人員、資產(chǎn)等條件，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)沒有要求。有的工程對(duì)企業(yè)有的更高等級(jí)的資質(zhì)要求，在企業(yè)參與工程承包投標(biāo)之前，就得了解可以申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)，避免申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)無法滿足工程承包需要，耽誤企業(yè)的正常發(fā)展。新辦企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)根據(jù)出臺(tái)的“資質(zhì)管理規(guī)定”，新辦的建筑企業(yè)要想申請(qǐng)資質(zhì)，只能從低等級(jí)開始。

建筑資質(zhì)的作用

建筑資質(zhì)對(duì)于建筑企業(yè)具有多方面的重要作用：

• 合法經(jīng)營(yíng)的保障：建筑資質(zhì)是企業(yè)在建筑市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。沒有資質(zhì)的企業(yè)，無法參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)，也無法簽訂工程合同。

• 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：擁有較高等級(jí)的建筑資質(zhì)，意味著企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和管理能力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，更有可能獲得大型、復(fù)雜項(xiàng)目的承包機(jī)會(huì)。

• 保障工程質(zhì)量和安全：具備資質(zhì)的企業(yè)通常在技術(shù)人員、施工設(shè)備等方面有一定的保障，能夠保證工程保質(zhì)保量完成。

• 增強(qiáng)客戶信任：資質(zhì)證書是企業(yè)能力的肯定，能給客戶帶來安全感，促進(jìn)業(yè)務(wù)合作。

• 確保工程款的獲?。航ㄖY質(zhì)證書的有無關(guān)系到了施工企業(yè)能不能拿到工程款，欠缺資質(zhì)的施工合同可能被認(rèn)定為無效。

• 影響企業(yè)的整體實(shí)力考核：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的提升，需對(duì)建筑企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)行考核，企業(yè)要通過干出成績(jī)贏得更多客戶的信賴。

• 適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管要求：任何建筑建筑企業(yè)，無論其規(guī)模大小，并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

如何獲取建筑資質(zhì)

獲取建筑資質(zhì)需要遵循一定的流程和要求：

• 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。

• 填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。

• 遞交資質(zhì)申請(qǐng)：網(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

• 接受現(xiàn)場(chǎng)核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。

• 上報(bào)市建管處：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。

• 進(jìn)行公示：市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。

• 領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，待領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

新辦企業(yè)雖然只能申請(qǐng)低等級(jí)資質(zhì)，但可以通過其他方法獲取高等級(jí)資質(zhì)，如：

• 新設(shè)合并、分立、改制等：在建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中，雖然限制企業(yè)只能參與低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，但是企業(yè)新設(shè)合并、分立、改制等情況是除外的。所以，對(duì)于新辦企業(yè)來說，可以通過與有資質(zhì)的企業(yè)合并、重組，從而獲得所想要的更高等級(jí)資質(zhì)。

• 收購(gòu)一家高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)：新辦的企業(yè)，通過收購(gòu)一家高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)，得到工程投標(biāo)所需要的建筑資質(zhì)。但在收購(gòu)過程中，企業(yè)需要注意債務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

建筑資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)

建筑資質(zhì)的管理受到一系列法規(guī)的規(guī)范和約束，主要包括：

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)）：明確了建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》：對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。

  • 申請(qǐng)程序：包括企業(yè)申請(qǐng)不同級(jí)別資質(zhì)的渠道、首次申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的核定原則等。

  • 申報(bào)材料：明確了企業(yè)首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、變更等不同情況下所需提交的材料要求。

  • 資質(zhì)證書：規(guī)定了證書的形式、編碼規(guī)則、有效期、變更、補(bǔ)辦等事項(xiàng)。

  • 監(jiān)督管理：強(qiáng)調(diào)了各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的信用檔案建立、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、核查等職責(zé)。

建筑資質(zhì)的案例分析

以下是一些與建筑資質(zhì)相關(guān)的典型案例分析：

• 案例一：某建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定方面知識(shí)不足，導(dǎo)致在評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)問題。

• 案例二：部分建筑施工企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，最終承擔(dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。

• 案例三：某企業(yè)在取得資質(zhì)后未保持主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)，最終被撤回資質(zhì)證書。

這些案例提醒建筑企業(yè)要重視建筑資質(zhì)的管理和維護(hù)，依法依規(guī)參與市場(chǎng)活動(dòng)，避免因資質(zhì)問題導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。