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2024-10-08 15:02:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證觀察員的一般職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面:
對(duì)審查組和被核查企業(yè)在核查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉正常的核查工作。
負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)核查秩序,并在相應(yīng)文書上簽字。
及時(shí)向派出審查組的部門報(bào)告核查情況,對(duì)核查持有異議的,應(yīng)專題報(bào)告。
督促被核查企業(yè)按照審查組提出的整改意見進(jìn)行整改,對(duì)企業(yè)整改情況負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并在整改報(bào)告上簽署意見。
為了規(guī)范審查行為,提高生產(chǎn)許可的公正、客觀、真實(shí)性,落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效”的基本原則,觀察員需要自覺接受工業(yè)企業(yè)和工作對(duì)象的監(jiān)督,做到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效。
例如,在礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),以及粉塵涉爆、涉氨制冷作業(yè)等特定行業(yè),觀察員可能需要更加關(guān)注行業(yè)相關(guān)的特殊安全要求和規(guī)范。對(duì)于徐州特定行業(yè)生產(chǎn)許可證觀察員職責(zé)的具體差異并未有明確和詳細(xì)的闡述。
與徐州生產(chǎn)許可證觀察員職責(zé)相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性,制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求;需要對(duì)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。
《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作管理規(guī)定》指出,為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作管理,規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作,根據(jù)相關(guān)條例和實(shí)施辦法制定了本規(guī)定。
在實(shí)際工作中,可能會(huì)遇到各種情況。例如,某審查員在企業(yè)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)場(chǎng)地較為擁擠,大量包裝箱以及包裝后的成品放置在消防通道上,審查員判定該現(xiàn)象不符合“ 安全生產(chǎn)”中關(guān)于“企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制度并實(shí)施”的規(guī)定。
常見問題可能包括:
觀察員在企業(yè)實(shí)地核查工作中不能準(zhǔn)確定位,不能獨(dú)立地履行職責(zé)。
對(duì)審查組和被核查企業(yè)的監(jiān)督不到位,導(dǎo)致核查工作出現(xiàn)偏差。
解決辦法:
加強(qiáng)對(duì)觀察員的培訓(xùn),使其明確自身職責(zé)和定位,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查通則和實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。
建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)觀察員的工作進(jìn)行定期評(píng)估和考核,確保其有效履行職責(zé)。
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