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2024-10-08 15:03:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu):教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn),要建立非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的評(píng)估退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。
不同類型的規(guī)定:
幼兒園、學(xué)歷教育必須取得辦學(xué)許可證,K12校外培訓(xùn)必須取得辦學(xué)許可證,中外合作辦學(xué)必須審批。
“實(shí)施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),以及面向成年人開展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)”是否需要取辦學(xué)許可證存在爭(zhēng)議。
未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu),其與學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)(未成年人)簽署的教育培訓(xùn)合同(實(shí)踐中大量存在未簽署書面合同的口頭合同)的法律效力問題,是司法實(shí)踐中不得不面臨的問題。教育機(jī)構(gòu)與客戶(學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng))發(fā)生退費(fèi)相關(guān)的爭(zhēng)議時(shí),
未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu),在與客戶發(fā)生退費(fèi)等爭(zhēng)議時(shí),其簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力可能會(huì)受到質(zhì)疑。
如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有辦學(xué)許可證:
會(huì)被責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,還會(huì)受到更嚴(yán)厲的處罰。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,這類機(jī)構(gòu)將被責(zé)令立即停止辦學(xué),以防止其繼續(xù)對(duì)教育事業(yè)造成不良影響。
相關(guān)部門會(huì)聯(lián)合起來進(jìn)行全方位有力監(jiān)管,教育部門要牽頭,按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展年檢和年度報(bào)告公示工作,對(duì)于出現(xiàn)異樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
行政機(jī)關(guān)有權(quán)命令未取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停止運(yùn)營(yíng),并面臨一系列嚴(yán)厲的處罰措施。
非學(xué)科類培訓(xùn):由于全國(guó)地域差距大,教育水平千差萬別,導(dǎo)致各地教育監(jiān)管政策不一,一旦分類,非學(xué)科類培訓(xùn)需要申請(qǐng)辦學(xué)許可證,由于屬于不同的監(jiān)管部門,這就需要教育部門配合相關(guān)主管部門協(xié)助辦理,不僅需要兩個(gè)部門之間配合,非學(xué)科類機(jī)構(gòu)還需要多走流程。
素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu):素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或不用辦理《辦學(xué)許可證》,可直接申請(qǐng)法人登記,主管部門也將從教育主管部門減少為工商部門。另外,市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)分校不用注冊(cè),只需要備案。
辦理辦學(xué)許可證的流程:
各民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,按《辦學(xué)許可證》中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué),不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》,不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項(xiàng)目委托或承包給他人。
申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn),比如根據(jù)《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,有具體的要求包括相關(guān)條件。
目前,教育部等部門對(duì)于未取得辦學(xué)許可證的教培機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和整治,未發(fā)現(xiàn)成功不辦理辦學(xué)許可證的合法案例。相反,有許多因無證辦學(xué)而被處罰的案例,如:
2021年7月,浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào),在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)有5名無教師資格證人員正在授課。
2021年8月,北京市查處“在職教師違規(guī)補(bǔ)課”等案例。
2024年,廣州市黃埔區(qū)教育局對(duì)未取得辦學(xué)許可證擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)的當(dāng)事人作出相應(yīng)處罰。
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