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2024-10-08 15:04:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)一般需要經(jīng)過以下流程:
準(zhǔn)備階段
了解相關(guān)政策法規(guī),明確自身所需辦理的資質(zhì)類別和級(jí)別。
按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)?zhí)峤?/p>
省級(jí)預(yù)審
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出預(yù)審意見。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在預(yù)審過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
國(guó)家審批
對(duì)符合條件的,報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收到預(yù)審意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出審批決定。
對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書,并予以公告;對(duì)不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說明理由。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局同時(shí)將審批決定通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在審查過程中根據(jù)需要可對(duì)申請(qǐng)單位和運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
需要注意的是,整個(gè)辦理流程可能會(huì)因具體情況和政策調(diào)整而有所變化,辦理過程中應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)部門的要求和通知。
申請(qǐng)環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料:
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。
上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明。
技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書和聘用合同復(fù)印件。
實(shí)驗(yàn)或者檢驗(yàn)場(chǎng)所證明。
預(yù)防和處理污染事故的方案。
規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告,但申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書的除外。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件的證明材料。
如果是處理、處置本單位產(chǎn)生的污染物或者運(yùn)行本單位環(huán)境污染治理設(shè)施,不需要領(lǐng)取資質(zhì)證書,但應(yīng)當(dāng)具備下列維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)條件:
專職運(yùn)營(yíng)人員(環(huán)境保護(hù)工藝、環(huán)境保護(hù)機(jī)械、管理、化驗(yàn)等)配置合理,輔助工種齊全,設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書。
有固定的化驗(yàn)室,配備能滿足日常監(jiān)測(cè)需要的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)設(shè)備。
建立規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系,有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和預(yù)防、處理污染事故的方案。
準(zhǔn)備材料時(shí)應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,以免影響申請(qǐng)進(jìn)度。
辦理環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)需要滿足以下條件:
具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格。
具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專職運(yùn)營(yíng)人員。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于5名;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于3名。設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書。
具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐,且運(yùn)營(yíng)的污染處理設(shè)施排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
具備上述條件的單位,可按照規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。但需要注意的是,具體的條件和要求可能會(huì)根據(jù)政策的調(diào)整和變化而有所不同,申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)關(guān)注最新的政策動(dòng)態(tài)。
環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)主要依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》。該辦法對(duì)環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)、審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面都做出了明確規(guī)定。
例如,辦法中明確了國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可制度,從事相關(guān)運(yùn)營(yíng)的單位必須按照規(guī)定申請(qǐng)獲得資質(zhì)證書,并按照證書規(guī)定從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。未獲得資質(zhì)證書的單位,不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí),辦法還對(duì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員的職責(zé)和行為規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)違反辦法的單位和個(gè)人設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰措施。
申請(qǐng)單位在辦理環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策法規(guī),確保申請(qǐng)過程合法合規(guī)。
環(huán)保運(yùn)營(yíng)資質(zhì)辦理實(shí)行“一級(jí)發(fā)證,分級(jí)管理”的原則:
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局管理職責(zé):
制訂環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可行政管理規(guī)章。
對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可的申請(qǐng)進(jìn)行審批,印制、核發(fā)運(yùn)營(yíng)證書。
組織對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)可的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,作出收回運(yùn)營(yíng)證書的處理決定。
指導(dǎo)并監(jiān)督規(guī)范各省市環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作,糾正管理工作中的違規(guī)行為。
和交流環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
組織制訂環(huán)保設(shè)施操作人員培訓(xùn)大綱,指導(dǎo)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的培訓(xùn)工作。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理的有關(guān)工作。
省級(jí)(包括計(jì)劃單列市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理職責(zé):
貫徹實(shí)施和宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)的規(guī)章。
受理企業(yè)的申請(qǐng),組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,統(tǒng)一向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局上報(bào)申報(bào)材料和審查意見,并按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的審批結(jié)果,統(tǒng)一領(lǐng)取運(yùn)營(yíng)證書,向合格的單位發(fā)放證書。
受國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的委托,組織對(duì)持證單位的抽檢和年檢工作。
對(duì)重大違規(guī)的持證單位作出限期整改的決定或向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局提出收回證書的處理建議。
指導(dǎo)并監(jiān)督地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作,糾正違規(guī)行為。
對(duì)培訓(xùn)合格的環(huán)保設(shè)施操作人員批準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家統(tǒng)一格式、省級(jí)印制蓋章的崗位培訓(xùn)合格證書。省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可管理工作由主管環(huán)保產(chǎn)業(yè)的部門負(fù)責(zé)。
地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理職責(zé):
宣傳貫徹和落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可的有關(guān)規(guī)定。
對(duì)設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。
負(fù)責(zé)操作人員培訓(xùn)、考核,上報(bào)培訓(xùn)考核結(jié)果,并按審批結(jié)果發(fā)放操作人員培訓(xùn)合格證書。
查驗(yàn)運(yùn)營(yíng)證書及操作人員崗位培訓(xùn)合格證書。
經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門授權(quán)對(duì)違規(guī)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處理。
配合省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)持證單位進(jìn)行抽查和年檢。
申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)自身情況,向相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門提出申請(qǐng)并接受管理。
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