里水印刷許可證還能批嗎

好順佳集團
2024-10-08 15:06:02
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內容摘要：里水印刷許可證審批現(xiàn)狀里水在2024年1月仍有新設立企業(yè)獲得印刷經(jīng)營許可證的審批，（粵）印證字4406005154號，從事包裝裝潢...

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里水印刷許可證審批現(xiàn)狀

里水在2024年1月仍有新設立企業(yè)獲得印刷經(jīng)營許可證的審批，（粵）印證字4406005154號，從事包裝裝潢印刷業(yè)務，；（粵）印證字4406005161號，同樣從事包裝裝潢印刷業(yè)務。這表明里水目前仍在正常進行印刷許可證的審批工作。

里水對于印刷行業(yè)的管理較為嚴格，之前存在對印刷企業(yè)進行大排查大整治的情況。例如在2020年，里水鎮(zhèn)文化市場執(zhí)法隊在日常巡查時發(fā)現(xiàn)有無證經(jīng)營、非法出版等違規(guī)行為的企業(yè)，并進行了查辦，包括沒收非法印刷品、對涉事企業(yè)進行罰款、沒收非法所得、沒收涉案機器等處罰措施。這也說明里水在審批印刷許可證的同時，對印刷企業(yè)的合規(guī)性要求很高。

里水印刷許可證審批條件

企業(yè)若要在里水獲得印刷許可證審批，需要滿足多方面條件。

從基本條件來看：

企業(yè)自身要素方面：需要有企業(yè)的名稱、章程，這是企業(yè)合法存在和運營的基本標識與規(guī)范文件。例如在相關行政審批公示表中的企業(yè)都有明確的企業(yè)名稱，如廣東好彩優(yōu)威印刷科技有限公司等，章程則規(guī)定了企業(yè)的運營規(guī)則、股東權利義務等重要事項。
業(yè)務范圍確定方面：要有確定的業(yè)務范圍，明確企業(yè)從事印刷業(yè)務的具體類型，如包裝裝潢印刷品印刷等，不同的業(yè)務范圍可能在審批時會有不同的考量因素，像從事出版物印刷經(jīng)營活動與從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的申請部門就有所不同。
生產(chǎn)經(jīng)營條件方面：要有適應業(yè)務范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的資金、設備等生產(chǎn)經(jīng)營條件。例如印刷企業(yè)需要有固定的廠房、足夠的資金來維持運營，還需要具備如印刷機等必要的設備。對于出版物印刷可能還需要特定的印刷設備要求，如具備2臺以上十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動對開膠印印刷設備等。
組織人員方面：要有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》，這有助于確保企業(yè)的運營管理和人員素質符合印刷行業(yè)的法規(guī)要求和管理規(guī)范。

還需要符合國家有關印刷企業(yè)總量、結構和布局的規(guī)劃。這意味著企業(yè)的設立需要考慮到地區(qū)內印刷行業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，避免過度集中或者不符合產(chǎn)業(yè)布局的情況出現(xiàn) 。

里水印刷許可證審批流程

里水印刷許可證的審批流程大致如下：

申請材料準備階段：申請人需要準備相關材料，如印刷企業(yè)設立申請書（包含申請報告、法人及股東身份證復印件、設備清單等）。這些材料是對企業(yè)基本情況、人員情況以及設備情況等的說明，是審批部門了解申請企業(yè)的重要依據(jù) 。
提交申請階段：
- 線下提交：如果所在地區(qū)未開通線上辦理服務，可以選擇線下辦理。申請人需要前往當?shù)匚幕块T或行政審批局進行申請。在辦理過程中，需要按照規(guī)定提交相關材料并繳納相應費用。線下辦理需要耗費更多的時間和精力，但也是較為可靠的一種方式。
- 線上提交（若有）：目前，很多地區(qū)的文化部門都開通了線上辦理服務。通過線上辦理，可以省去繁瑣的申請流程和時間成本。。
受理與審核階段：政務中心管理機構對申請人申請材料進行受理和審核。這一階段會對申請材料的完整性、真實性以及是否符合審批條件進行審查。例如會審核企業(yè)名稱、章程是否合規(guī)，業(yè)務范圍是否明確，生產(chǎn)經(jīng)營場所、資金、設備等條件是否滿足要求，組織機構和人員是否符合規(guī)定等。
審批與發(fā)證階段：審核通過后為申請人辦理、頒發(fā)印刷許可證。如果申請人的材料和條件都符合要求，審批部門就會頒發(fā)印刷許可證，允許企業(yè)從事相應的印刷經(jīng)營活動。

里水印刷許可證相關政策

行業(yè)規(guī)范與整治政策方面：
- 里水對印刷行業(yè)進行大排查大整治，目的在于進一步規(guī)范印刷行業(yè)的經(jīng)營秩序。例如2020年里水鎮(zhèn)對印刷企業(yè)進行了多輪檢查，包括對印刷企業(yè)的日常巡查、聯(lián)合多部門進行綜合巡查等。在檢查過程中，對存在問題的企業(yè)進行相應處理，如發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營、非法出版等行為會進行嚴厲打擊，對存在未能提供承印委托書等情況的企業(yè)要求整改等。
- 里水鎮(zhèn)要求印刷企業(yè)嚴格依法依規(guī)落實“五項承印制度”、承印過程要把印刷品內容關，嚴格落實“掃黃打非”工作要求，嚴守意識形態(tài)底線等內容。這體現(xiàn)了在政策層面對于印刷品內容管理的重視，防止出現(xiàn)非法印刷內容的情況。
審批改革政策方面：
- 《印刷經(jīng)營許可證》，這一政策也適用于里水地區(qū)。實行告知承諾后，有關主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領證后補交的審批材料，實行容缺辦理、限期補交。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場作出審批決定。但同時，對通過告知承諾取得許可的企業(yè)，有關主管部門要加強事中事后監(jiān)管，確有必要的可以開展全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件的，要依法調查處理，并將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)實施失信懲戒。

里水印刷許可證能否獲批的影響因素

企業(yè)自身合規(guī)性方面：
- 基本條件合規(guī)：企業(yè)的名稱、章程、業(yè)務范圍、生產(chǎn)經(jīng)營場所、資金、設備、組織機構和人員等方面是否完全符合審批條件是重要因素。如果企業(yè)在這些方面存在缺失或者不符合規(guī)定的情況，例如沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者法定代表人未取得相關培訓合格證書等，就可能導致印刷許可證無法獲批。
- 遵守行業(yè)規(guī)范：企業(yè)是否遵守印刷行業(yè)的相關規(guī)范，如是否落實“五項承印制度”，在承印過程中是否對印刷品內容進行嚴格把關，是否遵守“掃黃打非”工作要求等。如果企業(yè)在經(jīng)營過程中違反這些規(guī)范，不僅會影響許可證的獲批，還可能面臨處罰，如之前里水鎮(zhèn)對存在未能提供承印委托書等情況的企業(yè)要求整改，對涉及非法出版等違規(guī)行為的企業(yè)進行嚴厲處罰等。
政策與規(guī)劃符合度方面：
- 符合總量、結構和布局規(guī)劃：企業(yè)的設立需要符合國家有關印刷企業(yè)總量、結構和布局的規(guī)劃。如果里水地區(qū)已經(jīng)有足夠數(shù)量的印刷企業(yè)或者企業(yè)的布局不符合規(guī)劃要求，例如在不適合設立印刷企業(yè)的區(qū)域申請設立，可能會影響許可證的獲批。
- 適應政策調整：企業(yè)能否適應相關政策的調整也很關鍵。例如在全國實行告知承諾辦理《印刷經(jīng)營許可證》的政策下，企業(yè)需要理解并按照告知承諾的要求進行申請和后續(xù)經(jīng)營。如果企業(yè)不能適應這種政策變化，可能導致許可證獲批受阻或者在后續(xù)經(jīng)營中出現(xiàn)問題。
外部環(huán)境與監(jiān)管方面：
- 區(qū)域整治與排查影響：里水鎮(zhèn)對印刷行業(yè)進行的大排查大整治活動會對許可證獲批產(chǎn)生影響。如果在整治期間，企業(yè)存在一些潛在的問題或者不符合規(guī)范的情況更容易被發(fā)現(xiàn)，從而影響許可證的審批。例如在2020年的排查整治中，無證經(jīng)營、存在大量疑似非法出版物正在加工等情況的企業(yè)被查辦。
- 監(jiān)管要求嚴格程度：里水鎮(zhèn)對印刷行業(yè)監(jiān)管要求的嚴格程度也會影響許可證的獲批。如果監(jiān)管部門在審核過程中對企業(yè)的要求非常嚴格，對申請材料的審核、對企業(yè)實際情況的核查等都很細致，那么企業(yè)需要更加完善自身條件才能獲得許可證的審批。