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2024-10-08 15:06:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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陶瓷生產(chǎn)是否需要許可證并非一概而論,而是取決于多種因素。國家對于直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。相關(guān)規(guī)定隨著時(shí)間和政策的調(diào)整而有所變化。例如,國務(wù)院曾多次對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進(jìn)行調(diào)整,包括取消、下放部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理權(quán)限等。同時(shí),陶瓷行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及中華人民共和國衛(wèi)生部頒發(fā)的《陶瓷食品容器衛(wèi)生管理辦法》、《出口陶瓷檢驗(yàn)管理規(guī)定》等。
企業(yè)若要取得陶瓷生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合一系列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
陶瓷生產(chǎn)是否必須辦理許可證,應(yīng)根據(jù)其具體的產(chǎn)品屬性和用途來判斷。一般來說,如果陶瓷用作食品接觸材料,如陶瓷餐具、陶瓷茶具等,那么通常需要辦理相關(guān)的生產(chǎn)許可證。但隨著政策的調(diào)整,部分陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理權(quán)限可能發(fā)生變化,例如國務(wù)院決定取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將3類工業(yè)產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
陶瓷生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
初審和檢查
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報(bào)省。
不同類型的陶瓷,其生產(chǎn)許可證的要求可能有所不同。例如,特種陶瓷可分為結(jié)構(gòu)陶瓷和功能陶瓷,其生產(chǎn)許可證的要求可能會因具體用途和性能特點(diǎn)而有所差異。建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、日用及陳設(shè)藝術(shù)瓷等常見類型的陶瓷,同時(shí),國家會根據(jù)實(shí)際情況對實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄進(jìn)行評價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,相關(guān)政策的變化會影響不同類型陶瓷的生產(chǎn)許可證情況。
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