食品服務(wù)許可證是什么意思

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2024-10-08 15:06:26
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內(nèi)容摘要：食品服務(wù)許可證的定義食品服務(wù)許可證，顧名思義，是指國家食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)審核后，頒發(fā)的允許其從事特定食品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品服務(wù)許可證的定義

食品服務(wù)許可證，顧名思義，是指國家食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)審核后，頒發(fā)的允許其從事特定食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定證件。這一證件的設(shè)立，旨在通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者具備相應(yīng)的條件和能力，能夠按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的食品產(chǎn)品。

食品服務(wù)許可證的意義重大。它是保障食品安全的第一道防線，通過前置審批，將不符合條件的經(jīng)營者拒之門外，從源頭上減少食品安全隱患。它促進(jìn)了食品行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提高了整個行業(yè)的競爭力和服務(wù)水平。它為消費(fèi)者提供了選擇依據(jù)，讓消費(fèi)者在購買食品時能夠有據(jù)可查，放心消費(fèi)。

為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，國家出臺了一系列法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等，對食品服務(wù)許可證的相關(guān)事宜進(jìn)行了明確規(guī)定。

在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，比如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品等。

食品服務(wù)許可證的作用

食品服務(wù)許可證的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

規(guī)范食品經(jīng)營活動：食品服務(wù)許可證制度的實(shí)施，使得食品經(jīng)營者必須符合一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)才能從事經(jīng)營活動，從而有效規(guī)范了食品市場的秩序。
- 例如，要求食品經(jīng)營場所保持整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，食品加工、包裝、貯存等環(huán)節(jié)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
提高食品安全水平：食品服務(wù)許可證制度的實(shí)施，使得政府能夠?qū)κ称方?jīng)營者進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)管，從而有效提高了食品的安全水平。
- 監(jiān)管部門會定期對持證企業(yè)進(jìn)行檢查，包括食品原材料的采購、加工過程的衛(wèi)生狀況、食品添加劑的使用等方面，確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益：食品服務(wù)許可證制度的實(shí)施，使得消費(fèi)者能夠更加清晰地了解食品經(jīng)營者的信息，從而更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
- 消費(fèi)者可以通過許可證上的信息，了解經(jīng)營者的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等，在遇到食品安全問題時，能夠及時有效地維護(hù)自己的權(quán)益。

食品服務(wù)許可證的申請條件

申請食品服務(wù)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 例如，一家小型糕點(diǎn)加工廠，需要有專門的原料儲存間、加工操作間，并且這些場所要干凈衛(wèi)生，遠(yuǎn)離垃圾處理站等污染源。
具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
- 比如，餐飲企業(yè)要有完善的廚房通風(fēng)設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
- 食品安全管理人員需要具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能，規(guī)章制度應(yīng)包括食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
- 以食品加工車間為例，生熟食品的加工區(qū)域應(yīng)分開，避免交叉污染。

申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

食品服務(wù)許可證的辦理流程

申請食品服務(wù)許可證，需要經(jīng)歷以下步驟：

準(zhǔn)備申請材料：
- 食品經(jīng)營許可申請書。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）。
- 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
- 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請：向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。
審核與現(xiàn)場核查：相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，并可能進(jìn)行現(xiàn)場核查。
領(lǐng)取許可證：審核通過后，申請人可以領(lǐng)取食品服務(wù)許可證。

還可以通過全流程網(wǎng)上辦理：

完成實(shí)名認(rèn)證和賬號升級：登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn)，賬戶等級為 4 級或 5 級，方可進(jìn)行食品經(jīng)營許可證的辦理。
在線辦理：或直接點(diǎn)擊上方的事項(xiàng)名稱進(jìn)行在線辦理，根據(jù)要求上傳材料，提交申請。
查看辦理進(jìn)度及下載電子執(zhí)照：系統(tǒng)自動推送電子證書（或批件）。需要紙質(zhì)證書的，可申請打證，自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。

食品服務(wù)許可證的監(jiān)管要求

為了確保食品服務(wù)許可證制度的有效實(shí)施，保障食品安全，國家制定了一系列的監(jiān)管要求：

市場監(jiān)管部門會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對食品經(jīng)營許可和備案活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省級市場監(jiān)督管理部門針對食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，補(bǔ)充制定相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點(diǎn)，并在出臺后 30 日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局報告。
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等情況。

同時，市場監(jiān)管總局會不斷修訂和完善相關(guān)的審查通則和管理辦法，以適應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域的新發(fā)展和新變化，保障公眾的食品安全。