二級資質(zhì)可以簽分包嗎

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2024-10-09 08:46:17
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內(nèi)容摘要：二級資質(zhì)分包相關(guān)規(guī)定二級資質(zhì)是否可以簽分包需要根據(jù)具體的行業(yè)和相關(guān)法律法規(guī)來確定。在建筑業(yè)中，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工...

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二級資質(zhì)分包相關(guān)規(guī)定

二級資質(zhì)是否可以簽分包需要根據(jù)具體的行業(yè)和相關(guān)法律法規(guī)來確定。在建筑業(yè)中，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工分包管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工分包管理辦法》2019 年版等規(guī)定，施工分包是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工分包的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。

同時，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)文件也對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理和分包活動進行了規(guī)范。

二級資質(zhì)能否進行分包的案例

在實際情況中，關(guān)于二級資質(zhì)能否進行分包存在多種案例。例如，《合同法》第 272 條/《民法典》第 791 條第三款規(guī)定，“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！?/p>

另外，最高法的相關(guān)判例和解讀也對“借用資質(zhì)”與“違法分包”的區(qū)別與處理進行了說明，如第七十八條：“本條例所稱違法分包，是指下列行為：（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的；（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；（三）施工總承包”

不同行業(yè)二級資質(zhì)分包政策差異

不同行業(yè)的二級資質(zhì)分包政策存在一定的差異。在建筑業(yè)中，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級，施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。

已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

而在其他行業(yè)，如設計行業(yè)，“雙資質(zhì)”模式下，設計企業(yè)申領(lǐng)施工資質(zhì)也存在一些特殊的情況。一方面，如果設計企業(yè)將包括建筑工程主體結(jié)構(gòu)在內(nèi)的施工業(yè)務全部分包的，將可能被認定為轉(zhuǎn)包或違法分包；另一方面，如果分包施工單位再將施工業(yè)務分包，將可能被認定為構(gòu)成被禁止的“再分包”。

二級資質(zhì)簽分包的條件和限制

二級資質(zhì)簽分包需要滿足一定的條件和限制。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工分包管理辦法》，存在以下情況是不允許的：（一）分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務作業(yè)分包給不具備相應資質(zhì)條件的分包工程承包人的；（二）施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的。

合法的分包須滿足以下幾個條件：