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2024-10-09 08:46:30
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政策概述
保護建筑設計資質(zhì)受到國家相關法律法規(guī)和政策的規(guī)范和管理。近年來，國家出臺了一系列政策以加強對保護建筑設計資質(zhì)的管理和規(guī)范。
住房和城鄉(xiāng)建設部組織編制了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在指導和促進“十四五”時期建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國務院辦公廳印發(fā)了“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃，完善了文物領域法律法規(guī)體系。
住房和城鄉(xiāng)建設部制定了《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》，明確了從事建設工程勘察、設計活動的企業(yè)應具備的條件和資質(zhì)管理要求。
國家文物局發(fā)布了關于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知，深化文物保護領域“放管服”改革。
住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，深化建筑業(yè)“放管服”改革。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳強調(diào)對于違反有關法律法規(guī)政策，破壞歷史文化街區(qū)格局風貌、拆除或異地遷建歷史建筑、盜賣歷史建筑構件的，要依法依規(guī)及時通報處理并嚴肅追究相關責任。
獲取途徑和要求
獲取保護建筑設計資質(zhì)需要遵循一定的程序和滿足相應的條件。
國家文物局發(fā)布的關于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知，對資質(zhì)獲取做出了相關規(guī)定。
山東省文化和旅游廳關于換發(fā)有關文物保護工程資質(zhì)證書的通知也對獲取資質(zhì)有所涉及。
文物保護工程勘察設計資質(zhì)管理辦法（湖南省文物局）明確了資質(zhì)管理的具體辦法。
陽江市陽東區(qū)人民政府對如何取得文物保護工程從業(yè)資格進行了說明，指出要根據(jù)國家文物局相關通知和規(guī)定獲取。
同樣，在 2023 年 7 月 11 日的相關回復中也有類似的說明。
申請流程詳解
保護建筑設計資質(zhì)的申請流程有明確的規(guī)定。
申請單位按照《國家文物局關于上線試運行全國文物保護工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫和甲、一級資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)的通知》（文物保函〔2019〕1253 號）有關要求填報數(shù)據(jù)庫，所報信息經(jīng)審核通過后，可直接在線提交甲、一級資質(zhì)申請，國家文物局依法審批辦理。文物保護工程乙、二級資質(zhì)審批機關為省級文物行政部門。申請乙、二級資質(zhì)的單位直接報請相應省級文物行政部門審批。省級文物行政部門負責制定文物保護工程乙、二級資質(zhì)申報審批相關流程、方式和要求，并向社會公布。
根據(jù)《文物保護工程管理辦法》，已立項的文物保護工程應當申報勘察、方案設計和施工技術設計文件。重大工程要在方案獲得批準后，再進行技術設計?？辈旌头桨冈O計文件包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片；保護工程方案、設計圖及相關技術文件；工程設計概算等。
申請甲級《文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書》初審需要具備一定條件，如按要求填寫《文物保護工程資質(zhì)申請表》和《甲級《文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書》的申請函》；必須提供企業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位主管機關頒發(fā)的相關文件等。
取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務；取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專業(yè)、專項（設計施工一體化資質(zhì)除外）工程設計業(yè)務；取得工程設計專業(yè)資質(zhì)。
維護的關鍵方面
保護建筑設計資質(zhì)的維護至關重要。
施工單位應當嚴格按照設計文件的要求進行施工，其工作程序包括依據(jù)設計文件，編制施工方案；施工人員進場前要接受文物保護相關知識的培訓；按文物保護工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計文件，收集有關文物資料；進行質(zhì)量自檢，對工程的隱蔽部分等進行驗收并做好記錄等。
《文物保發(fā)〔2021〕30 號《國家文物局關于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知》》對維護資質(zhì)也有相關要求。
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《歷史文化名城和街區(qū)等保護提升項目指南》，適用于相關保護提升項目，對資質(zhì)維護有一定的指導意義。
國家文物局印發(fā)的《文物建筑開放導則》，規(guī)定了文物建筑開放的條件、要求和操作規(guī)范。
上海市優(yōu)秀歷史建筑保護修繕設計文件編制導則對從事優(yōu)秀歷史建筑保護修繕設計的單位和人員提出了要求。
國家文物局印發(fā)的《文物保護工程設計文件編制深度要求（試行）》，對設計文件的編制提出了具體要求。
優(yōu)秀案例展示與解讀
以下是一些成功的保護建筑設計資質(zhì)案例。
予舍予筑的歷史文化遺產(chǎn)保護與再利用案例，如南屏歷史文化街區(qū)改造——八百年歷史的嶺南村落活化。
倫敦紐漢區(qū)皇家維多利亞碼頭的“水晶”建筑，是人類有史以來最環(huán)保的建筑之一，在節(jié)能、環(huán)保等方面表現(xiàn)出色。
奇普菲爾德在新國家美術館重建項目中，在滿足當今美術館的需求和美術館作為保護建筑的重要性之間尋求適當?shù)钠胶狻?/p>
2022 年度城市更新案例合集中的歷史建筑更新改造優(yōu)秀案例，倡導了積極有效的歷史建筑更新方式方法，促進城市和諧發(fā)展。
老墟新生中的騎樓街更新案例，通過技術應用的創(chuàng)意，如材料病理學分析，對建筑面層的材質(zhì)色澤進行逐層檢測，完成彩樓一條街的修復。
2018 - 2020 優(yōu)秀古跡遺址保護項目，遵循真實性、完整性和可識別性的文物保護原則，恢復文物建筑的歷史原狀，同時追求歷史與時尚的交融，自然與舒適的并存，藝術與功能的天成。
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