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2024-10-09 08:48:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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成人學(xué)球是否需要辦學(xué)許可證,需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策來確定。目前,如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等。這些法規(guī)和政策對于各類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營和管理都有相應(yīng)的規(guī)定。
目前,成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合規(guī)處于法律不確定的狀態(tài)。最終施行生效的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例(2021 修訂)》并未對成人教育培訓(xùn)是否需要通過審批取得許可證作出明確規(guī)定。教育部辦公廳發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)社會成人教育培訓(xùn)管理的通知,強(qiáng)調(diào)了社會成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,把牢教育培訓(xùn)的育人屬性,引導(dǎo)社會成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把社會效益放在首位,
一般來說,申請辦學(xué)許可證需要準(zhǔn)備書面申請材料,如《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》、籌設(shè)批準(zhǔn)書(如有籌設(shè))、經(jīng)區(qū)民政部門審核同意擬辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱核定通知書、申辦報(bào)告等。在申請流程上,需要先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)是營利性還是非營利性。營利性流程是去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》;非營利性流程是去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。同時(shí),還需要確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo),先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。需要注意的是,面向成人開展的教育培訓(xùn),僅以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校明確被納入審批許可范圍,其他的文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育屬于不需要取得事先許可,直接設(shè)立登記提供教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主體即可開展成人教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),即非學(xué)歷成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以直接登記為原則,以事前審批取得許可證為例外。
目前對于申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件,并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會有不同。例如,廣東省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的相關(guān)規(guī)定,就對當(dāng)?shù)氐姆菍W(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了具體要求。不同地區(qū)在場地要求、師資配備、
2018 年 8 月公布的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例 (修訂草案) (送審稿)》在規(guī)范成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)部分充分體現(xiàn)了國務(wù)院“放管服”改革精神,對成人教育培訓(xùn)的規(guī)定主要有兩方面:一是設(shè)立實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校由縣級以上人民政府人力資源社會保障部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案;二是面向成年人開展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),可以直接申請法人登記,但不得開展第一款規(guī)定的文化教育活動(dòng)。同時(shí),也存在一些無證辦學(xué)的案例,如當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下,擅自開展學(xué)科類培訓(xùn),被相關(guān)部門作出責(zé)令停止舉辦,責(zé)令退還所收費(fèi)用,罰款等行政處罰。
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