汶川施工勞務(wù)資質(zhì)

一、汶川施工勞務(wù)資質(zhì)的申請(qǐng)條件

施工勞務(wù)資質(zhì)是建筑行業(yè)中企業(yè)承接勞務(wù)作業(yè)的重要資格認(rèn)證。在汶川申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)，需要滿足以下條件：

• 企業(yè)資產(chǎn)方面：企業(yè)凈資產(chǎn)需在200萬以上。這一要求是為了確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)相關(guān)的成本、風(fēng)險(xiǎn)等。例如，在勞務(wù)作業(yè)過程中可能需要購(gòu)置一些基本的設(shè)備、工具，支付工人工資等，如果企業(yè)沒有足夠的凈資產(chǎn)，可能會(huì)面臨資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)，影響工程的順利進(jìn)行。

• 人員要求

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人要求具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格。技術(shù)負(fù)責(zé)人在勞務(wù)作業(yè)中起著關(guān)鍵的技術(shù)指導(dǎo)、管理等作用，其專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴绊懙秸麄€(gè)勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量和效率。例如，在一些復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)勞務(wù)施工中，技術(shù)負(fù)責(zé)人需要憑借自身的專業(yè)知識(shí)來指導(dǎo)工人進(jìn)行正確的操作，確保結(jié)構(gòu)安全等。

  • 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員：持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員要齊全。這些不同崗位的管理人員各自承擔(dān)著不同的職責(zé)，施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體組織和安排，質(zhì)量員把控施工質(zhì)量，安全員保障施工安全，勞務(wù)員管理勞務(wù)人員等，他們相互協(xié)作，共同確保勞務(wù)作業(yè)的順利開展。

  • 技術(shù)工人：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。技術(shù)工人是勞務(wù)作業(yè)的直接執(zhí)行者，他們的技能水平直接關(guān)系到勞務(wù)作業(yè)的成果。例如在砌筑作業(yè)中，技術(shù)工人的砌筑技術(shù)熟練程度會(huì)影響墻體的平整度、牢固性等質(zhì)量指標(biāo)。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：企業(yè)需要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，它可以作為辦公地點(diǎn)、材料堆放場(chǎng)地等，同時(shí)也是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的一個(gè)體現(xiàn)，便于相關(guān)部門進(jìn)行管理和監(jiān)督等工作。

二、汶川施工勞務(wù)資質(zhì)的辦理流程

• 準(zhǔn)備階段

  • 注冊(cè)法人賬號(hào)并登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)：企業(yè)要先登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)，注冊(cè)法人賬號(hào)。這是辦理勞務(wù)資質(zhì)的第一步，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可以進(jìn)行后續(xù)的一系列操作，如提交申請(qǐng)材料等，方便企業(yè)與政府部門之間的信息交互，提高辦理效率和透明度。

  • 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

    • 企業(yè)基本信息材料：包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、凈資產(chǎn)、法定代表人、這些信息能夠明確企業(yè)的基本身份和經(jīng)濟(jì)狀況等，是政府部門審核企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)信息。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)材料：如姓名、性別、身份證號(hào)碼、工作經(jīng)歷、畢業(yè)院校，職稱證編號(hào)、專業(yè)等。技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和能力是施工勞務(wù)資質(zhì)審核的重要內(nèi)容，詳細(xì)的材料有助于政府部門全面評(píng)估其是否符合要求。

    • 技術(shù)工人個(gè)人基本信息：姓名、身份證號(hào)碼等（通常從數(shù)據(jù)庫(kù)中勾選）。技術(shù)工人的數(shù)量和資質(zhì)是施工勞務(wù)資質(zhì)的關(guān)鍵因素之一，提供準(zhǔn)確的人員信息有助于審核其是否滿足不少于50人的要求。

    • 其他材料：例如建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案法人承諾書（系統(tǒng)勾選）等。承諾書體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)所提供材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的態(tài)度，若存在虛假信息，企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

• 申請(qǐng)與審核流程

  • 向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)：打算進(jìn)行勞務(wù)資質(zhì)辦理的單位，這是資質(zhì)辦理的正式啟動(dòng)環(huán)節(jié)，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門將對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初步的受理和審核。

  • 資料核查：主管部門在接收申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)辦理的企業(yè)或單位進(jìn)行資料核查，確保申請(qǐng)表內(nèi)的每一項(xiàng)信息符合實(shí)際情況，不存在虛假信息。這一步驟是為了保證企業(yè)提交的申請(qǐng)材料真實(shí)可靠，防止企業(yè)通過虛假信息獲取資質(zhì)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。

  • 報(bào)送與評(píng)審：初步核驗(yàn)信息后，需要把申請(qǐng)信息報(bào)送到省、市建設(shè)廳或者是行政主管部門，由專家或者是主管部門進(jìn)行評(píng)審，如果涉及到水利、通信等特殊行業(yè)，還需要交由省水利、通信行政主管部門進(jìn)行審批。這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)了多部門、多層級(jí)的審核機(jī)制，不同部門和專家從不同角度對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件。

  • 組織審核與領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：初審?fù)ㄟ^后，由省建設(shè)廳建筑管理處組織審核，需要經(jīng)辦人提出意見，處務(wù)會(huì)議審核通過后，交由處領(lǐng)導(dǎo)簽名。所有審核材料需要廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可生效。這一系列的審核流程體現(xiàn)了嚴(yán)格的內(nèi)部管理和決策機(jī)制，確保資質(zhì)審批的嚴(yán)謹(jǐn)性。

  • 公示與發(fā)證：完成所有審批材料后，需要在省建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期間，如有異議，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行再一次的核實(shí)，確認(rèn)異議是否屬實(shí)。如無異議，自材料提交至日算起，60天內(nèi)會(huì)完成勞務(wù)資質(zhì)的辦理，頒發(fā)證書。公示環(huán)節(jié)是接受社會(huì)監(jiān)督的重要方式，保證資質(zhì)審批的公平、公正、公開，最終合格的企業(yè)將獲得施工勞務(wù)資質(zhì)證書，從而合法地開展勞務(wù)作業(yè)業(yè)務(wù)。

三、汶川施工勞務(wù)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

• 國(guó)家層面的政策法規(guī)

  • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》：這一規(guī)定將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三大序列。它是建筑行業(yè)資質(zhì)管理的基本框架性規(guī)定，明確了不同類型資質(zhì)的分類管理原則，為施工勞務(wù)資質(zhì)的管理提供了宏觀的政策依據(jù)。例如，在資質(zhì)的申請(qǐng)、審核、監(jiān)管等方面都要遵循該規(guī)定的相關(guān)要求。

  • 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策：規(guī)定了施工勞務(wù)序列不分類別和等級(jí)，明確了施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)資產(chǎn)、人員等方面的要求。這些標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)的具體依據(jù)，確保了不同企業(yè)在相同的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)和審核，保證了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。例如，凈資產(chǎn)200萬元以上、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、技術(shù)工人數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)都是依據(jù)相關(guān)政策確定的。

• 地方政策（以四川省為例）

  • 川建審發(fā)〔2021〕196號(hào)文件：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)實(shí)行備案制有關(guān)事項(xiàng)的通知》對(duì)施工勞務(wù)資質(zhì)的管理有著重要影響。

    • 備案部門調(diào)整：由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。原承擔(dān)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)審批職責(zé)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政審批局，不辦理備案手續(xù)。這一調(diào)整改變了施工勞務(wù)資質(zhì)的備案管理部門，優(yōu)化了管理流程，提高了管理效率。

    • 備案材料要求：備案企業(yè)應(yīng)提交包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息的材料，并承諾對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人應(yīng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）中建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后從其規(guī)定。這明確了企業(yè)備案時(shí)需要提交的材料內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的誠(chéng)信責(zé)任。

    • 監(jiān)管與效力：各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案納入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，實(shí)行全程網(wǎng)辦。可通過省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)或相關(guān)信息平臺(tái)共享獲取的信息，不再要求企業(yè)提供。對(duì)通過備案制取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管核查。對(duì)弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其資質(zhì)，并按有關(guān)規(guī)定處罰。通過備案制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書與通過審批制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書具有同等效力。這一系列規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)施工勞務(wù)資質(zhì)備案制的全面管理，包括辦理方式、監(jiān)管措施以及資質(zhì)證書的效力等方面，既方便了企業(yè)辦理，又加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

四、汶川具備施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)名單

• 汶川嘉信建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司：位于汶川縣威州鎮(zhèn)七盤溝（胡進(jìn)華房屋）。經(jīng)營(yíng)范圍包括建筑勞務(wù)分包；提供施工設(shè)備服務(wù)房屋建筑業(yè)；鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑；鐵路工程施工；鐵路鋪軌架梁工程等。該公司具備施工勞務(wù)資質(zhì)，能夠在其資質(zhì)允許的范圍內(nèi)開展相關(guān)的建筑勞務(wù)業(yè)務(wù)，在汶川當(dāng)?shù)氐慕ㄖ趧?wù)市場(chǎng)中發(fā)揮著一定的作用，為建筑項(xiàng)目提供勞務(wù)支持等工作。

• 汶川龍森建筑勞務(wù)有限公司：2019 - 03 - 05成立，法定代表人為胡濤，注冊(cè)地位于汶川縣漩口鎮(zhèn)古溪溝村二組56號(hào)。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋建筑勞務(wù)分包；土木工程建筑業(yè)；建筑工程；市政道路工程建筑；水利水電工程；地基基礎(chǔ)工程；土石方工程服務(wù)；建筑物拆除等。擁有施工勞務(wù)資質(zhì)使其能夠合法地參與到各類建筑勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目中，為汶川的建筑工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

• 汶川縣文芝建筑勞務(wù)有限公司：位于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣水磨鎮(zhèn)寨子坪村三組004號(hào)。目前處于開業(yè)狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)范圍包括一般項(xiàng)目：勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）；建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃；建筑材料銷售；園林綠化工程施工等。具備施工勞務(wù)資質(zhì)有助于其在建筑勞務(wù)市場(chǎng)中開展業(yè)務(wù)，滿足市場(chǎng)對(duì)建筑勞務(wù)的需求。

五、汶川施工勞務(wù)資質(zhì)的市場(chǎng)需求和前景

• 市場(chǎng)需求

  • 建筑行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)勞務(wù)需求：2023年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為7889億元。建筑行業(yè)的發(fā)展離不開勞務(wù)作業(yè)，無論是房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是其他建筑工程，都需要大量的勞務(wù)人員來完成各項(xiàng)具體的施工任務(wù)，如砌筑、抹灰、鋼筋作業(yè)等。汶川地區(qū)的建筑項(xiàng)目也不例外，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展等，對(duì)施工勞務(wù)的需求也在不斷增加。

  • 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化影響勞務(wù)需求：如農(nóng)民工是建筑勞務(wù)隊(duì)伍主力軍，但整體受教育程度較低；建筑勞務(wù)工人年齡結(jié)構(gòu)偏高，女性勞務(wù)工人逐漸增加等。在汶川地區(qū)同樣可能面臨這樣的情況，隨著建筑行業(yè)對(duì)施工質(zhì)量、安全等要求的提高，對(duì)具備一定技能、素質(zhì)的勞務(wù)人員需求更為迫切。例如一些復(fù)雜的建筑工藝需要技術(shù)熟練、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的勞務(wù)工人來操作，這就促使企業(yè)更傾向于雇傭有資質(zhì)的勞務(wù)公司的工人，從而增加了對(duì)施工勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)的需求。

• 前景

  • 政策推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門陸續(xù)下發(fā)了《加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍指導(dǎo)意見》等文件，未來中國(guó)建筑勞務(wù)行業(yè)的進(jìn)入門檻或?qū)⒂兴岣?。這一趨勢(shì)在汶川地區(qū)也會(huì)有所體現(xiàn)，隨著行業(yè)門檻的提高，具備施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)將更具競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)將逐漸向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。有資質(zhì)的企業(yè)在承接項(xiàng)目、保障工人權(quán)益、工程質(zhì)量把控等方面更有優(yōu)勢(shì)，也更容易獲得市場(chǎng)的認(rèn)可和信任。

  • 新機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注增加，對(duì)于具備相關(guān)技能的勞務(wù)人員的需求也會(huì)上升，這為建筑勞務(wù)公司提供了開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。但同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)，如如何吸引年輕勞動(dòng)力資源，提升勞務(wù)人員的技能素質(zhì)等。在汶川地區(qū)，建筑勞務(wù)企業(yè)如果能夠抓住這些機(jī)遇，如在綠色建筑施工、環(huán)保型建筑材料使用等方面培養(yǎng)相關(guān)技能的勞務(wù)人員，將在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，而施工勞務(wù)資質(zhì)將是企業(yè)把握這些機(jī)遇的重要前提條件之一。