韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),韶關(guān)建筑工程

一、韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)介紹

建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)建筑企業(yè)從事施工活動(dòng)的能力和條件的規(guī)定。在韶關(guān)，建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和安全。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了企業(yè)的人員配備、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)要求等多個(gè)方面。

韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局會(huì)根據(jù)國(guó)家和廣東省的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，不斷調(diào)整和完善本地的建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

• 三級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)申報(bào)

  • 施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)換領(lǐng)證書(shū)，需按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)工作的通知》（粵建許函〔2024〕124 號(hào)）以及《市住建管理局關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)工作的通知》（韶市建字〔2024〕55 號(hào)）執(zhí)行。

• 已換領(lǐng) 1 年期資質(zhì)證書(shū)延續(xù) 5 年期證書(shū)申報(bào)

  • 對(duì)于已換領(lǐng) 1 年期資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前 3 個(gè)月內(nèi)，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建市〔2014〕159 號(hào)）的要求，申請(qǐng)延續(xù) 5 年期資質(zhì)證書(shū)。重點(diǎn)核查企業(yè)注冊(cè)人員、職稱(chēng)人員配備情況，以及相關(guān)人員社保情況。

• 企業(yè)主要人員審查

  • 企業(yè)主要人員同時(shí)在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊(cè)的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。主要查詢(xún)系統(tǒng)為全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)及相關(guān)行業(yè)信用信息平臺(tái)。

  • 企業(yè)主要人員身份證有效期限應(yīng)符合《身份證法》規(guī)定，不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

  • 企業(yè)所提供的省外職稱(chēng)人員證書(shū)信息需在發(fā)證機(jī)關(guān)官網(wǎng)可查詢(xún)。省外來(lái)粵人員需辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的確認(rèn)，申報(bào)人所在單位屬省直的，由省直主管部門(mén)核實(shí)后報(bào)省人社廳確認(rèn)發(fā)證；屬市、縣的，報(bào)地級(jí)以上市人社局確認(rèn)發(fā)證。初級(jí)資格的確認(rèn)，由縣（縣級(jí)市、區(qū)）、地級(jí)以上市人社局或省直主管部門(mén)確認(rèn)發(fā)證。

• 技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)審查

  • 申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績(jī)審查：企業(yè)申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，所申報(bào)的技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）業(yè)績(jī)（不含非涉密軍隊(duì)國(guó)防工程）在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或廣東省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)可查詢(xún)（包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、竣工驗(yàn)收等信息），且查詢(xún)信息中項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）與企業(yè)申報(bào)信息一致，并符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，對(duì)該技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。對(duì)于未體現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理），考核指標(biāo)缺失（含未竣工驗(yàn)收合格的）或相關(guān)指標(biāo)顯示不一致的，企業(yè)需提交中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等業(yè)績(jī)佐證材料，并附企業(yè)和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)該業(yè)績(jī)真實(shí)性的承諾書(shū)。凡佐證材料能夠體現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）和相關(guān)考核指標(biāo)，并符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，該技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)予以認(rèn)定；如在網(wǎng)站查詢(xún)指標(biāo)與企業(yè)申報(bào)信息不一致或佐證材料無(wú)法體現(xiàn)該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）和相關(guān)考核指標(biāo)的，業(yè)績(jī)佐證材料有疑問(wèn)的，企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)經(jīng)核實(shí)結(jié)果不明確或函件發(fā)出之日起 20 天內(nèi)未收到函復(fù)的，不予認(rèn)定。業(yè)績(jī)核實(shí)屬弄虛作假的，住建行政主管部門(mén)將依法依規(guī)予以查處。

  • 申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）業(yè)績(jī)審查：企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)所申報(bào)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（不含非涉密軍隊(duì)國(guó)防工程），在相應(yīng)部或省級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)信用信息平臺(tái)可查詢(xún)（包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、竣工驗(yàn)收等信息），查詢(xún)信息中項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）與企業(yè)申報(bào)信息一致，并符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，該技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。企業(yè)所申報(bào)業(yè)績(jī)可在上述網(wǎng)站查詢(xún)（包括分包項(xiàng)目?jī)H在上述網(wǎng)站可查總承包項(xiàng)目信息的），但未體現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理），考核指標(biāo)缺失的，企業(yè)需提交中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等業(yè)績(jī)佐證材料，并附企業(yè)和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)該業(yè)績(jī)真實(shí)性的承諾書(shū)。如屬于總承包分包業(yè)績(jī)，還需提供建設(shè)單位同意分包的意見(jiàn)書(shū)或相關(guān)佐證材料。凡佐證材料能夠體現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）和相關(guān)考核指標(biāo)，并符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，該技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)予以認(rèn)定；凡網(wǎng)站查詢(xún)指標(biāo)與企業(yè)申報(bào)信息不一致或佐證材料無(wú)法體現(xiàn)該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）和相關(guān)考核指標(biāo)的，則該技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不予認(rèn)定；業(yè)績(jī)佐證材料有疑問(wèn)的，住建行政主管部門(mén)將對(duì)該申報(bào)業(yè)績(jī)進(jìn)行核實(shí)。企業(yè)所申報(bào)的業(yè)績(jī)無(wú)法在上述網(wǎng)站查詢(xún)的，企業(yè)需提交中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等業(yè)績(jī)佐證材料，并附企業(yè)和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)該業(yè)績(jī)真實(shí)性的承諾書(shū)。住建行政主管部門(mén)將對(duì)該申報(bào)業(yè)績(jī)進(jìn)行核實(shí)。企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)予以認(rèn)定；企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)經(jīng)核實(shí)結(jié)果不明確或函件發(fā)出之日起 20 天內(nèi)未收到函復(fù)的，不予認(rèn)定。業(yè)績(jī)核實(shí)屬弄虛作假的，住建行政主管部門(mén)將依法依規(guī)予以查處。

三、韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的辦理流程

• 分兩階段辦理：按基礎(chǔ)階段（含基坑、樁基）、主體階段分別辦理建筑工程施工許可證。

• 不分階段辦理：直接申辦整體項(xiàng)目的建筑工程施工許可證。

  • 辦理施工許可證的工程范圍：工程投資額在 100 萬(wàn)元以下（含 100 萬(wàn)元）或者建筑面積在 500 平方米以下（含 500 平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

四、韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)的對(duì)比

目前，國(guó)家住建部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》等相關(guān)文件，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范。與其他地區(qū)相比，韶關(guān)的建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在總體框架上遵循國(guó)家和省級(jí)的要求，但在具體細(xì)節(jié)和執(zhí)行上可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況有所差異。

例如，在人員配備、業(yè)績(jī)要求等方面，可能會(huì)根據(jù)韶關(guān)地區(qū)的建筑市場(chǎng)規(guī)模、工程特點(diǎn)和發(fā)展需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但由于各地的具體情況不同，難以進(jìn)行全面和具體的對(duì)比。

五、最新的韶關(guān)建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化

• 加強(qiáng)對(duì)承諾制審批企業(yè)的管理：以承諾制審批方式取得的“三升二”資質(zhì)企業(yè)，以及資質(zhì)有效期在年資質(zhì)期內(nèi)到期的企業(yè)，應(yīng)將企業(yè)承接的建設(shè)工程項(xiàng)目清單以“一季一報(bào)一更新”的形式，每季度末 5 個(gè)工作內(nèi)報(bào)送至屬地住建管理局。當(dāng)資質(zhì)到期后，不得繼續(xù)承攬工程。

• 加強(qiáng)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理：對(duì)不滿(mǎn)足注冊(cè)人員標(biāo)準(zhǔn)要求需限期整改的企業(yè)，在企業(yè)整改完成后 2 個(gè)月內(nèi)，韶關(guān)市住建局將適時(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，若再次發(fā)現(xiàn)注冊(cè)人員仍不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，將納入重點(diǎn)監(jiān)管，整改仍達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法撤回其資質(zhì)。

• 加強(qiáng)對(duì)逾期未整改的企業(yè)的管理：對(duì)在資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查錄入“廣東省三庫(kù)一平臺(tái)”下“建設(shè)市場(chǎng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查管理”整改范圍的企業(yè)，整改實(shí)際完成時(shí)限滯后于整改要求時(shí)限的，在資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查時(shí)，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，須核查企業(yè)注冊(cè)人員 3 個(gè)月社保。

• 加強(qiáng)對(duì)不良行為的查處力度：企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)公司人員管理，杜絕人員“掛證”，一經(jīng)查實(shí)有“掛證”行為，韶關(guān)市住建局將依法嚴(yán)肅查處，并將該企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)使用非本公司人員證書(shū)申報(bào)資質(zhì)的，一經(jīng)查實(shí)，按提供虛假材料論處，韶關(guān)市住建局將依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》嚴(yán)肅查處，違規(guī)企業(yè)記入不良行為記錄并予以通報(bào)。企業(yè)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì)。