食品營業(yè)許可證領(lǐng)取

一、食品營業(yè)許可證領(lǐng)取流程

申請食品經(jīng)營許可證，一般需要經(jīng)過以下流程：

因?yàn)槠髽I(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

然后進(jìn)行網(wǎng)上注冊申請（部分地區(qū)），例如在山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺，注冊時(shí)在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等，按照要求填寫注冊信息，注冊完畢后登錄系統(tǒng)，點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，再按步驟填寫食品經(jīng)營許可證相關(guān)資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料，確認(rèn)無誤后先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)，提交后再打印紙質(zhì)申請表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼。

如果是非網(wǎng)上申請流程，則是到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局（現(xiàn)在多為縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門）提交資料，資料受理后可能會(huì)有場地核查環(huán)節(jié)。市場監(jiān)督管理部門會(huì)根據(jù)申請材料對當(dāng)事人的申請進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

二、領(lǐng)取食品營業(yè)許可證所需材料

申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)多為市場監(jiān)督管理部門）提交下列材料：

1. 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請?jiān)S可證的基礎(chǔ)文件，包含了企業(yè)或個(gè)人申請?jiān)S可證的基本信息，如申請人名稱、經(jīng)營地址等基本情況。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是表明企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦食堂，則提供相應(yīng)的法人登記證等證明文件復(fù)印件。不過如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請人不需要提供此項(xiàng)材料。

3. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營設(shè)施和操作規(guī)范是否符合食品安全要求。例如食品加工設(shè)備的布局是否合理，操作流程是否能保障食品在加工、儲存、銷售過程中的安全。但從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障。食品安全自查制度可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)；從業(yè)人員健康管理規(guī)定能確保員工的健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求，例如要求員工持有健康證等；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄有助于追溯食品，保證進(jìn)貨食品的質(zhì)量；食品安全事故處置制度能在發(fā)生事故時(shí)有效應(yīng)對，減少危害。

如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

三、食品營業(yè)許可證領(lǐng)取條件

1. 合法主體資格要求

   • 申請食品經(jīng)營許可的主體需要是合法的。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等以營業(yè)執(zhí)照載明的主體可申請；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以相應(yīng)的法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。這是確保經(jīng)營主體在法律上是合規(guī)存在的，以便在經(jīng)營過程中能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 食品安全相關(guān)條件

   • 經(jīng)營場所要求：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染企業(yè)等污染源，貯存場所要保持干燥、通風(fēng)、清潔，防止食品受到污染。

   • 設(shè)備設(shè)施要求：具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如食品銷售場所需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售需要冷藏的食品），餐飲服務(wù)場所要有餐具消毒設(shè)備等。

   • 人員和制度要求：有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品安全相關(guān)事務(wù)，如檢查食品質(zhì)量、監(jiān)督員工操作規(guī)范等；規(guī)章制度則涵蓋了食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等多方面內(nèi)容，以全方位保障食品安全。

   • 工藝流程要求：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工車間，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴(yán)格分開，避免交叉污染。

3. 特殊經(jīng)營情況要求

   • 食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用該簡化規(guī)定。

   • 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可，具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位也應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。

四、食品營業(yè)許可證領(lǐng)取地點(diǎn)及時(shí)間

1. 領(lǐng)取地點(diǎn)

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。一般是到企業(yè)或個(gè)體工商戶所在地的縣級市場監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，很多地方可以通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理，申請人可以登錄當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)上平臺進(jìn)行申請、提交材料等操作。

2. 領(lǐng)取時(shí)間

   • 申報(bào)時(shí)間：部分地區(qū)網(wǎng)上辦理的申報(bào)時(shí)間為周一至周五8:00 - 20:00，系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外。例如國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)可能遵循此時(shí)間規(guī)定。

   • 審核及發(fā)證時(shí)間：食品藥品監(jiān)督管理部門（市場監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料對當(dāng)事人的申請進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

五、食品營業(yè)許可證領(lǐng)取后的注意事項(xiàng)

1. 許可證管理方面

   • 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）申請變更經(jīng)營許可。例如經(jīng)營地址變更、經(jīng)營范圍擴(kuò)大或者縮小等情況，都需要及時(shí)進(jìn)行變更申請。如果經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可；外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

   • 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

   • 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補(bǔ)辦，并提交食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請書。如果是食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

   • 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)，提交食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。

2. 經(jīng)營過程中的食品安全注意事項(xiàng)

   • 持續(xù)遵守食品安全相關(guān)的法律法規(guī)要求，按照之前提交的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度執(zhí)行。例如要定期對員工健康狀況進(jìn)行檢查，確保員工持有有效健康證；嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對每一批次的食品進(jìn)貨、質(zhì)量合格證明等進(jìn)行查驗(yàn)記錄，保證所經(jīng)營食品的可追溯性；定期進(jìn)行食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

   • 如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，要保證設(shè)備正常運(yùn)行，按照規(guī)定的方式公示食品經(jīng)營許可證，并且確保所售食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新設(shè)備中的食品，防止食品過期變質(zhì)等情況。