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2024-10-10 10:30:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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軍工保密資質(zhì)三級(jí)審查是指對(duì)申請三級(jí)軍工保密資質(zhì)的單位進(jìn)行的現(xiàn)場審查和評(píng)估。這一過程是為了確保申請單位能夠符合國家對(duì)軍工保密的嚴(yán)格要求,保障國家秘密的安全。
審查人員由各省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)組成部門及相關(guān)單位推薦,經(jīng)國家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)組織培訓(xùn)合格批準(zhǔn)后,納入專家?guī)旃芾?。?duì)于一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保密資格申請單位的現(xiàn)場審查,均應(yīng)從審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取審查人員,審查組組長則由行政機(jī)關(guān)指定。
審查組的人數(shù)通常為5至8人,包括2-3名保密技術(shù)檢查人員。在特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)也可以適當(dāng)增加現(xiàn)場審查人員。
根據(jù)最新的《辦法》,取消了地市級(jí)保密行政管理部門和申請單位上級(jí)部門、單位的審核。這是因?yàn)閲鴦?wù)院關(guān)于行政審批“放管服”改革和規(guī)范行政審批行為的通知中,明確要求取消各種形式的“預(yù)審”“前置審核”等行政環(huán)節(jié)。二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定是由中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),行政許可權(quán)力歸屬于省級(jí)保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門,下級(jí)行政機(jī)關(guān)沒有對(duì)申請單位進(jìn)行提前審核的權(quán)力。申請單位的上級(jí)部門可自行對(duì)申請單位向行政機(jī)關(guān)提交申請材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定,作為內(nèi)部管理措施,不屬于行政許可的強(qiáng)制要求。對(duì)于地市級(jí)保密行政管理部門,前置審核取消后,應(yīng)當(dāng)通過落實(shí)《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能,對(duì)申請或取得保密資格單位進(jìn)行日常管理。
現(xiàn)場審查組在聽取申請單位所在地的保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對(duì)該單位日常保密管理工作的意見時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。這包括對(duì)通過審批、列入《名錄》發(fā)布的一級(jí)保密資格單位,由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室制作并直接發(fā)放證書。對(duì)通過審批備案,列入《名錄》發(fā)布的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位,由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室統(tǒng)一制作證書,并向內(nèi)置RFID芯片寫入加密信息后,交各?。▍^(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織加蓋保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門印章,向申請單位發(fā)放。
各省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對(duì)二級(jí)、三級(jí)保密資格申請單位作出審批決定后,應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定辦公室向國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室提交備案材料。這些材料包括:申請單位的《申請書》等申請材料(復(fù)印件);《現(xiàn)場審查意見書》(復(fù)印件);省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門關(guān)于該單位保密資格的批準(zhǔn)文件。國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室將符合備案條件的單位列入《名錄》發(fā)布。
軍工保密資格的有效期為5年,因此需要定期進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查并不需要單位提交申請,而是由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室根據(jù)“雙隨機(jī)”抽查的原則,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,對(duì)已獲得軍工保密資質(zhì)的單位進(jìn)行抽查。這種抽查是為了確保這些單位在獲得資質(zhì)后仍然能夠持續(xù)符合保密要求。
申請單位在準(zhǔn)備軍工保密資質(zhì)三級(jí)審查時(shí),需要按照《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,進(jìn)行基本條件、機(jī)構(gòu)條件、組織條件、人員條件、制度條件、設(shè)備保障條件、場所條件等建設(shè)。具體來說,需要填寫《申請書》和有關(guān)材料,報(bào)國家國防科工局軍工保密資格審查認(rèn)證中心審核。然后向國家國防科工局報(bào)送申請材料,提出審查申請。接下來,國家國防科工局會(huì)組織現(xiàn)場審查,審查合格的單位將被頒發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書》。
審查的內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、保密制度、保密管理、技術(shù)防范、教育培訓(xùn)等方面。例如,審查組會(huì)檢查申請單位的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組是否健全,保密制度是否完善,涉密人員是否經(jīng)過培訓(xùn)且具備必要的保密知識(shí)和技能,涉密場所和設(shè)備是否符合保密要求等。在審查過程中,審查組還會(huì)通過查閱文件檔案資料、實(shí)地查看保密要害部位、對(duì)涉密人員進(jìn)行訪談等方式,全面了解申請單位的保密工作情況。
如果審查組認(rèn)為申請單位符合軍工三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn),他們會(huì)建議上報(bào)陜西省軍工保密資格認(rèn)證委審批。在審批通過后,申請單位將獲得軍工三級(jí)保密資格證書。如果審查組發(fā)現(xiàn)申請單位存在不符合要求的問題,他們會(huì)提出整改意見,并要求申請單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后,申請單位需要再次接受審查,以確認(rèn)是否達(dá)到了保密要求。
持有舊版軍工保密資格證書的單位應(yīng)在此截止日前,通過上級(jí)單位或所在省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定辦公室,向國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室交還舊版證書后換發(fā)新版證書。新版軍工保密資格證書內(nèi)置了RFID加密防偽芯片,以防止偽造和提高證書的安全性。
軍工保密資質(zhì)三級(jí)審查是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容。申請單位需要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)要求進(jìn)行準(zhǔn)備,并積極配合審查組的工作。只有在滿足所有保密要求的前提下,才能順利通過審查,獲得軍工三級(jí)保密資格證書。
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