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2024-10-10 10:31:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)資質(zhì)合同是指建設(shè)工程公司為獲得相應(yīng)資質(zhì)證書,委托第三方資質(zhì)服務(wù)機構(gòu)對其資質(zhì)申報進行代理服務(wù),雙方就代理服務(wù)的具體內(nèi)容、服務(wù)周期、服務(wù)標準和費用等事項達成的協(xié)議。
建筑業(yè)資質(zhì)合同的類型主要包括以下幾種:
總承包合同:是指由發(fā)包人與承包人之間簽訂的包括工程建設(shè)全過程的合同。
分承包合同:總承包人就整個工程向發(fā)包人負責(zé),分承包人就其所承包工程向總承包人負責(zé)。
轉(zhuǎn)包合同:是指承包人之間簽訂的轉(zhuǎn)包合同,實際上是一種承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓,即中標單位將與發(fā)包人簽訂的合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險轉(zhuǎn)由其他承包人來承擔。
勞務(wù)分包合同:通常稱為清工合同,即在工程施工過程中,勞務(wù)提供方保證提供完成工程項目所需的全部施工人員和管理人員,不承擔勞務(wù)項目以外的其他任何風(fēng)險。
勞務(wù)合同:是發(fā)包人、總承包人或分包與勞動提供方就雇傭勞務(wù)參與施工活動所簽訂的協(xié)議。
聯(lián)合承包合同:即由兩個或兩個以上合作單位之間,以總承包人的名義,為共同承包某一工程項目的全部工作而簽訂的合同
建筑業(yè)資質(zhì)合同的法律效力受到多種因素的影響。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī):
建筑施工企業(yè)未取得資質(zhì)證書或超越其資質(zhì)等級簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,若在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持。
委托他人代辦工程承包資質(zhì)的合同,因損害社會公共利益,合同關(guān)系無效。合同無效后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當予以返還。
簽訂建筑業(yè)資質(zhì)合同一般遵循以下流程:
合同起草與談判:由合同預(yù)算部負責(zé)合同的起草、談判和組織會簽。
合同審批:各相關(guān)部門按照規(guī)定進行合同的審批。
審批確認:審批全部完成后,由合同預(yù)算部將審批意見與最終簽字、蓋章的合同文本對照,無誤的辦理簽字蓋章手續(xù)。
辦理相關(guān)手續(xù):辦理中標通知書并經(jīng)過當?shù)卣袠宿k備案。
正式簽訂合同:簽訂合同。
合同備案:施工合同向建設(shè)局備案。
準備其他手續(xù):準備土地、規(guī)劃手續(xù)等
在簽訂資質(zhì)代辦合同時,需要注意以下要點:
明確代理合同的主體,即建筑企業(yè)和資質(zhì)代辦公司。
指明代辦機構(gòu)在代理流程中需要做的工作,如是否幫助公司配備人員、申請安全生產(chǎn)許可證、負責(zé)主管部門的溝通協(xié)調(diào)、繳納社保等。
說明資質(zhì)代辦的費用,以及支付的時間和方式。
約定在何種情況下可以終止合同。
明確違約責(zé)任,防止出現(xiàn)違約行為時產(chǎn)生糾紛
常見的建筑業(yè)資質(zhì)合同糾紛包括:
合同主體資格糾紛:如實際施工人借用有資質(zhì)企業(yè)名義承攬工程引發(fā)的糾紛。
合同履行糾紛:如未按合同約定配備人員、未按時完成申報等。
費用支付糾紛:如未按約定支付代理費用。
解決辦法主要有:
嚴格招投標和承發(fā)包程序,優(yōu)選施工單位,嚴格控制工程分包和轉(zhuǎn)包。
建設(shè)前期加強立項管理,打足投資,保證歸口使用資金80%以上存入銀行,??顚S?。
嚴格進行工程變更把關(guān),嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,增加工程內(nèi)容,提高建設(shè)標準,對必須變更的,應(yīng)先做工程量和造價增減分析。
及時解決工程中的索賠問題。
結(jié)算時,力爭不漏算,不錯套定額,不亂取費,并委托具有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)進行結(jié)算、委托資深望重的造價工程師主持結(jié)算工作。
進一步規(guī)范業(yè)主、承包商、政府行政管理部門的行為,不瞎指揮。
還可以通過以下途徑解決糾紛:
和解:雙方在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛。
調(diào)解:由第三人依據(jù)一定的道德和法律規(guī)范,通過擺事實、講道理,促使雙方互相作出適當?shù)淖尣?,平息爭端,自愿達成協(xié)議。
仲裁:當事人雙方在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成協(xié)議,自愿將糾紛交給第三者,由第三者在事實上作出判斷、在權(quán)利義務(wù)上作出裁決。
訴訟:當事人依法請求人民法院行使審判權(quán),審理雙方之間發(fā)生的糾紛,作出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權(quán)益、從而解決糾紛的審判活動
以下為一個關(guān)于“資質(zhì)出借”違法違規(guī)行為的案例分析:
某商品住宅工程建筑面積96953平方米,由A開發(fā)公司開發(fā),施工總承包單位為B工程公司,施工合同價款為12768萬元。當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門接到上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)來舉報人反映該工程涉嫌存在違法違規(guī)問題的轉(zhuǎn)辦材料后,隨即進行了調(diào)查。
B公司授權(quán)委托的第五分公司經(jīng)理甲承認,乙于2015年春節(jié)后主動找上門,以交 %管理費的名義由乙承攬該工程,乙是實際施工人;B公司未與乙簽訂勞務(wù)合同,未幫其繳納社保。甲提供了內(nèi)部承包合同、B公司轉(zhuǎn)賬給乙的憑證、乙支付有關(guān)設(shè)備材料的租賃采購費用的明細。
當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令B公司改正出借資質(zhì)行為,并處以已完工的工程合同價款3078萬的2%的罰款人民幣陸拾壹萬伍仟陸佰元整(¥615600元)。
處理依據(jù)為:B公司的行為符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法發(fā)包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》第十一條第(一)項關(guān)于“沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程”和第(七)項關(guān)于“合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機械設(shè)備,由其他單位或個人采購、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進行合理解釋并提供材料證明”的情形?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條關(guān)于“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,……,對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書”
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