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2024-10-10 10:33:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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白酒不批生產(chǎn)許可證的原因較為復(fù)雜,主要包括以下幾個(gè)方面:
提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,規(guī)范生產(chǎn)秩序:為了保障白酒質(zhì)量和行業(yè)的健康發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷完善和更新《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、工藝、設(shè)備等方面提出了更嚴(yán)格的要求。例如,規(guī)定企業(yè)應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整的生產(chǎn)工藝,對(duì)于僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備或僅以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的,均屬于分裝行為,不予生產(chǎn)許可。
防范企業(yè)違規(guī)行為:部分白酒企業(yè)為追求短期利益,存在虛構(gòu)產(chǎn)區(qū)原產(chǎn)地、生產(chǎn)能力,采取外購(gòu)基酒、來料加工、以次充好等違規(guī)行為,蒙蔽投資機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者。新的審查細(xì)則旨在杜絕此類現(xiàn)象,保障市場(chǎng)的公平和消費(fèi)者的權(quán)益。
適應(yīng)環(huán)保和城市規(guī)劃要求:在一二線城市,土地、城市規(guī)劃、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)較高,不少白酒企業(yè)采取以勾調(diào)、包裝等后端環(huán)節(jié)生產(chǎn)的方式,新細(xì)則的出臺(tái)將對(duì)這種現(xiàn)狀構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響,倒逼企業(yè)提升釀造產(chǎn)能,以符合相關(guān)要求。
淘汰不規(guī)范的小企業(yè):一些規(guī)模較小,釀造生產(chǎn)工藝與設(shè)備、設(shè)施不齊全,存在生產(chǎn)、質(zhì)量隱患的廠家,按照新版審核標(biāo)準(zhǔn),將無法繼續(xù)獲得生產(chǎn)許可資質(zhì),從而被淘汰出局,以優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),提高整體質(zhì)量水平。
近年來,
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于征求《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則(征求意見稿)》意見的公告,強(qiáng)調(diào)要規(guī)范指導(dǎo)白酒生產(chǎn)許可工作,加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)管。
2021版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》結(jié)合了此前對(duì)白酒新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)施更具可操作性。
要解決白酒生產(chǎn)許可證不批的問題,企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面努力:
完善生產(chǎn)工藝和設(shè)備:確保具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整的生產(chǎn)工藝,并且生產(chǎn)設(shè)備的配備及數(shù)量應(yīng)與生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、工藝參數(shù)相適應(yīng)。
提升企業(yè)誠(chéng)信和質(zhì)量管理:杜絕虛構(gòu)產(chǎn)區(qū)原產(chǎn)地、生產(chǎn)能力等違規(guī)行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量,建立良好的企業(yè)信譽(yù)。
適應(yīng)環(huán)保和規(guī)劃要求:按照一二線城市土地、城市規(guī)劃、環(huán)保等高標(biāo)準(zhǔn)要求,改進(jìn)生產(chǎn)方式,提升釀造產(chǎn)能。
加強(qiáng)內(nèi)部管理和人員培訓(xùn):提高企業(yè)的管理水平,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,確保生產(chǎn)過程的規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。
在其他行業(yè)中,也存在因各種原因不批生產(chǎn)許可證的情況,例如:
在食品行業(yè),無證生產(chǎn)白酒、超保質(zhì)期牛副產(chǎn)品等違法行為會(huì)受到嚴(yán)厲查處。如浙江省溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處溫州西山酒業(yè)有限公司無證生產(chǎn)白酒和虛假白酒標(biāo)簽案,該公司在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下自行生產(chǎn)并銷售白酒,最終被處以重罰。
在教育行業(yè),學(xué)校食堂若無證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也會(huì)受到處罰。如吉林省松原市市場(chǎng)監(jiān)管局查處松原市凱成學(xué)校無證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品案,該校因食堂未取得許可證供餐而被行政處罰。
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