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2024-10-10 10:33:22
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對于菜市場賣熟食有著一系列的相關規(guī)定。國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經營許可和備案的申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件,以及食品安全主體責任和義務。適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者,以及食品展銷會的舉辦者。商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》商商貿發(fā)〔2009〕290號規(guī)定了菜市場設置與管理使用的術語和遵循的原則,規(guī)定了菜市場選址、場內環(huán)境、建筑裝修、設施設備、場內布局、商品衛(wèi)生質量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經營、市場管理、誠信經營等應達到的要求。中華人民共和國食品安全法(主席令第二十一號)規(guī)定了食品安全的基本原則、標準、監(jiān)督管理、責任和法律責任等內容。這些規(guī)定共同構成了菜市場賣熟食的基本框架,旨在保障食品安全和市場秩序。
根據相關規(guī)定,以下情形不需要取得食品經營許可:(一)銷售食用農產品;(二)僅銷售預包裝食品;(三)醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品;(四)已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。如果是有固定攤位的經營行為,通常需要辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證;而如果符合特定條件(如大型菜市場統(tǒng)一管理或銷售自產農副產品),則可能可以豁免登記。
開熟食店一般需要辦理一系列證件。開一家熟食店通常注冊為個體戶即可,沒有注冊資金的限制,帶上身份證,到當地工商局所領取個體戶設立登記表,一般三天左右就可以拿到執(zhí)照。領到工商執(zhí)照后,有的小地方對個體戶沒有此要求,大城市的個體戶可能需要辦理,辦理的地方是當地的區(qū)/縣級技術監(jiān)督局。再者是稅務登記證,憑營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證,到稅務局/所辦理稅務登記證,需要分別辦理國稅證和地稅證。還需要衛(wèi)生許可證,到當地區(qū)/縣級衛(wèi)生局辦理,正常程序走完,較容易辦理。同時,餐飲從業(yè)人員健康證也是必需的,從事餐飲行業(yè)的人員必須持有有效的健康證,以確保食品制作和銷售的衛(wèi)生安全。辦理健康證通常需要前往當地的防疫站進行體檢,并符合相關衛(wèi)生標準后方可獲得。另外,排污許可證也是開設熟食店必須辦理的證件之一。
國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關監(jiān)督檢查工作的適用范圍和原則。商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》商商貿發(fā)〔2009〕290號對菜市場的選址、場內環(huán)境、建筑裝修、設施設備、場內布局、商品衛(wèi)生質量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經營、市場管理、誠信經營等方面提出了應達到的要求。夏季是熟食消費的高峰期,熟食店要做到“三防”“三白”,即確保店內有“防腐、防蠅、防塵”用具,經營者穿白大褂,戴白帽子、白口罩操作。在取得衛(wèi)生許可證后,熟食店應持續(xù)保持衛(wèi)生條件和設施符合要求,并接受衛(wèi)生行政部門的定期檢查和監(jiān)管。
經營熟食店是需要辦理衛(wèi)生許可證的,經營者可以向縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品經營許可證。《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定,國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,準予許可;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。食品藥品監(jiān)管總局關于餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證等有關事項的通知中也有相關規(guī)定。
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